《日经新闻》报道,周六(当地时间10月9日),在中美两国最高贸易官员的会谈中,中国要求美国取消关税,这被美方视为对全球两大经济体之间双边接触的一次考验。
在美国贸易代表戴琪周一宣布她将寻求“坦诚”会谈并要求中国履行其在特朗普时期签署的“第一阶段”贸易协议中的承诺之后,戴琪与中国国务院副总理刘鹤举行了视频通话。
新华社在会谈后的报道中写道:“中方就取消加征关税和制裁进行了交涉,就中国经济发展模式、产业政策等问题阐明了立场。”
美国贸易代表办公室的一位官员说,戴琪打算利用这次两人之间的第二次通话,来测试双边接触是否能够解决美国与中国在贸易和补贴等问题上的分歧。
美国贸易委员会在一份声明中说:“戴琪和副总理刘鹤回顾了中美经济贸易协定的执行情况,并同意双方将就某些悬而未决的问题进行磋商。”
新华社说,双方“表达了他们的核心关切,同意通过协商解决彼此合理关切。中方就取消加征关税和制裁进行了交涉,就中国经济发展模式、产业政策等问题阐明了立场。双方同意本着平等和相互尊重的态度继续沟通,为两国经贸关系健康发展和世界经济复苏创造良好条件”。
在通话前的一次简报中,美国贸易代表办公室的一位高级官员说,戴琪将向刘鹤评估中国在执行第一阶段协议方面的表现,包括没有兑现购买足够得美国商品的承诺。她还将提出对中国“非市场化”经济干预措施的关切。
这位官员说:“我们认识到,中国越来越明确地表明其对经济的国家干预政策,并拒绝消除我们对结构性问题的担忧。因此,我们接下来将把重点主要放在建立(市场)复原力和竞争力上面,推动市场的多样化,以及限制中国经济干预措施的影响。”
这位官员说,戴琪将根据“中国如何回应今晚的呼吁”决定是否与中国继续保持接触,并拒绝讨论下一步潜在的行动,但他补充说,戴琪将不会就国家补贴和其他结构性问题寻求与中国政府进行第二阶段的贸易谈判。
双方1月份签署的第一阶段协议缓解了两大经济体之间长期存在的关税战。这份协议主要侧重于中国承诺在两年内将在2017年的基础上增加购买2000亿美元的美国农产品和制成品、能源和服务,同时加强对版权、商标和其他形式知识产权的保护。
特朗普政府曾设想随后进行第二阶段的谈判,以解决更困难的问题,如对国有企业的补贴和中国的战略性产业政策。
当被问及如果与中国政府的接触失败,美国是否会诉诸另一项“301条款”调查,从而导致对中国商品征收更多关税时,这位官员说,美国将“尽其所能来保护美国的工人、农民和企业免受不公平贸易行为的影响。”
这位美国贸易代表办公室的官员还提到,戴琪能说流利的普通话,是台湾移民的女儿,她认为这次通话“是对此类接触的一次测试,以确定其是否有助于实现保我们所寻求的结果,我们希望中国能作出积极的回应”。
(今日汇率参考:1美元=6.44人民币)