据路透社10月8日报道,地方政府已经要求内蒙古自治区的70多个矿井将煤炭产量提高近1亿吨,以应对多年来最严重的电力供应紧缩和煤炭短缺困境。
由于能源价格和电力供应缺口均创下纪录,全国各地都在实行限电政策,导致工业生产陷入停滞。
政府提议的煤炭增产将占到中国动力煤总消费量的近3%。
在10月7日流传的一份紧急通知中,内蒙古自治区能源局要求乌海市、鄂尔多斯市和呼伦贝尔市以及锡林郭勒盟的主管部门通知当地72家煤矿,在确保安全的前提下,从即日起,可临时按照拟核增后的产能组织生产。
该地区能源局的一名官员证实了这一通知,但拒绝透露何时开始提高产量。
据当地官方媒体《内蒙古日报》周五报道,该通知是在同一天的会议上发布的,会议期间,为贯彻落实国务院的决策部署,内蒙古自治区政府制定了冬季能源保供政策措施。
该报称:“煤炭供应保障专班要督促煤炭企业不折不扣完成增产保供任务,电力供应保障专班要督促燃煤电厂保障用电和供热需求。”
内蒙古能源局列出的72处煤矿,其中大部分是露天矿,以前的核增年产能为1.7845亿吨。
根据路透社的计算,该通知建议他们的产能总共增加9835万吨。
埃信华迈的高级主管Lara Dong说:“这将有助于缓解煤炭短缺,但不能消除这个问题。”
她说:“政府仍然需要实行电力配给制,以确保冬季煤炭和电力市场的平衡。”
中国郑州动力煤期货周五上午短暂下滑6%,此前开盘上涨近3%。格林威治时间0935,该合约下跌5.11%,报每吨1,262元。
增加进口
官方数据显示,内蒙古是中国第二大产煤区,2020年的产量略高于10亿吨,占全国总量的四分之一以上。
然而,该地区2020年的产量下降了8%,而且从今年4月份到7月份每个月都在下降,部分原因是中国政府去年针对煤炭行业发起的反腐败调查,部分煤炭企业的产能受限,导致产量下降。
同时,随着中国东北地区拉开冬季供暖季的序幕,煤炭消费量正在攀升,主要电厂的库存可维持10天左右,低于去年的20多天。
为了确保居民用户的电力和供暖供应,中国已经重新开放了其他几十座矿场,并批准了几座新矿场。
分析师说,政府还呼吁“适当地”提高煤炭进口量,使之与去年持平,因为前八个月的进口量下降了近10%。
尽管对澳大利亚煤炭有近一年的非正式进口禁令,但政府已经将澳大利亚的煤炭从保税仓库中释放出来,而且中国政府已经与哈萨克斯坦和美国等国签署了罕见的煤炭采购协议。
煤炭供不应求
业内分析师和贸易商表示,内蒙古的新增产量应有助于缓解中国的能源供应紧张问题,但即使按照每年新增9800万吨计算,在冬季到来之前也可能不会增加很多。
国盛证券的分析师预计,尽管新批准的约3100万吨产能将从第四季度开始逐步投产,但2021年中国动力煤需求缺口将达到1.16亿吨。
埃信华迈的煤炭行业分析师詹姆斯·史蒂文森(James Stevenson)说:“(中国)将需要更多(提高煤炭产量的通知),而且我们预计未来会有(更多通知),”他补充说,中国政府已经用尽手段来增加国内供应并管理消费端的需求。
秦皇岛基准现货动力煤价格在9月底创下了每吨1079元的历史新高。
随着煤炭价格的持续上涨,越来越多的发电厂将陷入亏损,甚至面临倒闭。