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美参议员沃伦呼吁:SEC应对美联储副主席等官员的个人金融交易展开调查

据华尔街日报报道,美国参议员伊丽莎白·沃伦要求美国证券交易委员会(SEC)调查包括副主席理查德·克拉里达在内的美联储高级官员的个人金融投资是否违反了内幕交易规则。

Photo by Joshua Woroniecki on Unsplash

沃伦在周一(当地时间10月4日)给SEC主席加里·根斯勒的信中说,该机构应确定三位美联储官员“有道德问题的交易”的合法性。其中两名官员,波士顿联储主席埃里克·罗森格伦和达拉斯联储主席罗伯特·卡普兰上周辞去了他们的职务,因为《华尔街日报》于9月初披露的表格显示,这两人去年广泛地进行了个人股票交易。

第三位官员克拉里达,于2020年2月27日将100万至500万美元的资金从一个共同基金中转移到另外两个基金中。次日,美联储主席鲍威尔发表声明称,由于对疫情萌芽的担忧,美联储可能会降息。

9月28日,鲍威尔在国会作证时承诺,将修改美联储关于其官员如何管理个人投资的政策,以尽量减少利益冲突。他承认,尽管卡普兰和罗森格伦的做法并未超出两家地区联储的现有规定框架,但允许他们进行交易的规定不足以维持公众对美联储及地区联储的信心。

鲍威尔在谈到卡普兰和罗森格伦的交易活动时说:“我们现在明白,我们需要修改我们的规定,而且我们正在为此提出想法和建议。”他没有谈到克拉里达的财务披露问题,这些披露文件是在今年5月发布的,彭博社在10月1日对其进行了首次报道。

沃伦要求SEC调查这些交易在多大程度上受到美联储政策制定者所掌握的非公开信息的影响,以及他们是否违反了禁止此类交易的规定。

沃伦在信中写道,这三个人的交易活动“反映了这些官员的残暴判断”。对于克拉里达的行为,她写道:“他或任何其他政府官员在获得非公开信息并有权做出对市场和经济有特殊影响的决定的情况下,参与这些有问题的市场阴谋,是没有任何合理的道德或财务理由的。”

与卡普兰和罗森格伦不同,克拉里达并没有积极进行个人证券交易。共同基金或交易所交易基金是一篮子股票、债券或其他证券。克拉里达披露了去年的某两天进行的总共五次交易,一次在2月底,另一次在8月初。

在2020年2月27日的交易中,克拉里达卖出了一只债券基金,并在两只股票基金中购买了类似金额的资产。2月的最后一周拉开了金融市场剧烈波动的序幕,股票下跌,债券反弹。

披露的文件显示,2020年2月27日,克拉里达在下午4:45分与一名美联储董事会成员进行了交谈。2020年2月28日,鲍威尔采取了不寻常的步骤,发表声明,称美联储将酌情采取行动支持经济,这预示着可能会降息。

美联储发言人在一份声明中说,克拉里达2020年的交易“代表了他已经预先计划了对账户进行再平衡”,与他在2019年4月披露的类似活动相呼应。这些交易是在他参与讨论美联储应对新冠疫情紧急情况的行动之前执行的,而不是在讨论期间所进行的交易。选定的基金是在董事会道德官员事先批准的情况下选择的。

沃伦去年提出立法,禁止政府高级官员交易个人股票。克拉里达的活动不会触犯这些拟议的额外限制。

FHN Financial的首席经济学家Chris Low周一在给客户的一份报告中说:“这种交易似乎是政府官员进行的那种自动交易。不幸的是,不管是不是巧合,交易的时机都很糟糕。”

在美联储官员财务披露的争议升温的同时,白宫正在权衡是否再次任命鲍威尔为美联储主席,或在他的四年主席任期于明年2月初结束时提名其他人接替他。直到最近,鲍威尔一直被认为极有可能连任。美联储理事莱尔·布雷纳德是美联储监督各储备银行的关键人物,是该职位的另一个主要竞争者。

在上周的听证会上,沃伦没有与鲍威尔讨论交易事宜,而是严厉批评了他在银行监管方面的举措,并表示如果拜登总统提名他连任主席,她将投票反对他的任命。她上周说,鲍威尔努力放松2008年金融危机后实施的金融监管,使他成为领导美联储的危险人物。

(今日汇率参考:1美元=6.45人民币)

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