据彭博社报道，中国当前的能源危机可以部分追溯到针对矿商的一项法律修正案，该修正案在今年3月份生效时几乎没有引起注意。

中国刑法第134条将对一系列违法行为的处罚从罚款提高到可能的监禁，以应对矿难事故的增加。然而，这项法律导致矿商在提高产量方面出现了新的犹豫，并加剧了供应短缺。对中国国家领导人来说，这种情况出现的时机再糟糕不过了。在能源需求激增的情况下，中国正面临严重的电力短缺。这场危机还可能导致经济增长放缓，并扰乱全球供应链。

中国煤炭短缺意味着全球煤炭价格上涨。

五名不愿透露姓名的交易员和分析师本周接受彭博社采访时表示，尽管政府呼吁改善电力危机，但矿商仍不愿增加产量，加大惩罚力度是一个关键原因。由于安全检查的加强和一个主要产煤地区的反腐运动，煤炭行业灵活应对需求激增的能力进一步受到了抑制。

中国目前的电力短缺影响了大约20个省和地区，占其GDP的66%以上。煤炭长期以来一直是中国发电和整体经济的核心。过去10年，中国每年的煤炭产量约为38亿吨，与世界其他国家的总和相当。
中国的煤炭生产一直是支撑经济增长的坚实支柱。

在法律修正案颁布之前，矿工们的反应更为敏捷。例如，去年冬天，疫情过后的工业复苏令矿商措手不及，并导致去年12月严寒期间出现煤炭短缺和停电，但矿商在接到增产订单的情况下，将当月产量推高至历史最高水平。到2月底，价格飙升的势头有所降温。

但这种增产是有代价的。矿难死亡人数扭转了多年来的趋势，呈现上升趋势。官员们后来把责任推给了那些为了从更高的价格中获益而匆忙进行不安全操作的公司。旨在减少伤亡的第134条法案紧随其后。

伴随着更严厉的处罚，在7月份共产党100周年庆典之前，安全检查也有所加强。长期以来，中国共产党一直与煤矿工人所代表的劳动人民联系在一起。

令煤矿工人面临的问题进一步恶化的是，从2020年初开始在内蒙古自治区展开的一项腐败调查。内蒙古自治区曾是中国最大的煤炭生产地。自2019年以来，中国煤炭产量已连续两年下降，而过去10年全国范围内的产能过剩努力迫使许多过时、污染严重的煤矿关闭。

其结果是，煤炭总产量停滞不前。第一季度末产出同比增长16%，但到8月底已降至仅4.4%。与此同时，火电需求增长了14%，导致煤炭库存减少，煤炭价格飙升至创纪录水平。

中国现在的煤炭价格如此昂贵，以至于大多数电厂都在亏损运营。为了避免更多的资金流失，一些公司降低了运营水平，或者关闭进行维护，从而导致电力短缺。今年冬天可能发生的拉尼娜天气事件将带来比往常更冷的气温，这将进一步加剧危机。