据华尔街日报报道，美国证券交易委员会（SEC）将提出一项规则，要求基金经理披露更多关于他们如何使用投票权的信息。

当投资者从资产管理公司购买共同基金和交易所交易基金时，基金经理代表投资者对股东提案进行投票。这一投票的范围包括从高管薪酬到公司应对气候变化的努力等问题。

周三（当地时间9月29日）的提案针对为投资者管理数万亿美元资金的基金。多年来，SEC的一些官员一直担心，目前的信息披露使得个人投资者难以了解资产管理公司如何代表他们进行股东投票。

在过去十年中，指数基金的流行助长了一小群基金经理的崛起。这使得贝莱德公司、领航投资（Vanguard Group）和道富环球公司（State Street Global Advisors）等公司对出现在代表委任状上的包括高管的薪酬、董事会的任命和收购等公司事务具有巨大的影响力。

SEC的新规则草案要求资产管理公司在向SEC提交的文件中，对投票进行更明确的分类，以帮助投资者更容易识别和比较基金的投票模式。根据拟议的规则，报告将需要以更容易分析的格式提交。

它还将要求围绕基金证券借贷的影响进行更多披露。基金经理有时会选择借出其基金拥有的公司股票，这可以产生现金并提高基金收益。但是，当股票被借出时，基金经理可能会放弃他们的基金对这些公司投票的能力。

目前，投资者没有办法了解他们的基金经理在多大程度上做出这种权衡。

有一个突出的例子是，主要的基金经理在2020年的董事会竞争中把大量的GameStop股票借出去了。由于对冲基金对做空GameStop股票的兴趣很大，一些基金经理选择从借出的股票中获取费用。在这个过程中，一些公司也放弃了在GameStop关键时期对大量股票的投票权。

拟议的规则可能会促使资产管理公司予以回击。

更多关于代理投票的信息披露将有助于实现SEC主席加里·根斯勒的一项重要任务：让投资者掌握更多信息，以决定基金是否在环境、社会和治理目标上履行了其承诺。

在过去的一年里，投资者纷纷涌入那些提倡清洁能源或多样性和低碳做法的基金。

今年早些时候，在时任代理主席艾利森·李的领导下，SEC表示，将更加关注资产管理公司的投票行为是否与他们的营销相一致。

SEC委员埃拉德·罗伊斯曼周三表示，要求基金披露基金经理选择不行使投票权的股票数量，在向投资者传达基金在考虑如何为基金投资者实现价值最大化时所经历的平衡问题。罗伊斯曼投票赞成发布该提案，但表示该提案需要经过修改才能作为最终规则获得他的支持。

SEC还提议对涉及高管薪酬的所谓“薪酬话语权”投票提出新的报告要求，以满足该机构尚未完成的2010年“多德·弗兰克金融改革”的要求。