据BNN报道,欧洲目前正在遭受无碳电力过渡不协调的后果,专家警告说,除非采取紧急行动,否则加拿大也可能受到影响。
例如,德国的电力价格在本月早些时候创下了每兆瓦时135加元的记录。这是安大略省电价的三倍多,即使在安省需求高峰期也是如此。
专家们将价格飙升在很大程度上归咎于向一组特定的可再生能源——风能和太阳能的混乱过渡,而牺牲了其他无碳电力供应,如核能。欧洲最大的经济体德国计划在明年关闭其剩余的最后一座核电站,尽管有人警告说,可再生能源没有被迅速添加到德国的电网中以弥补损失的供应。
当加拿大准备在2035年前将自己的电网过渡到100%的净零供应时,专家们说,欧洲的电力危机给加拿大提供了一场教训,加拿大对此必须注意,以避免重蹈欧洲的覆辙。
曾在2011年至2013年期间担任安大略省的能源部长、瑞尔森大学法律创新区的总经理克里斯·本特利在接受采访时说:“一些国家匆忙过渡,没有考虑到人们需要什么以及何时需要,德国最近在没有风的时候也发生了类似的事情。”
风力发电通常为德国提供20%至30%的电力需求,但近几个月欧洲大陆大部分地区低于平均水平的微风将这一数字推低。
加拿大电力协会首席执行官弗朗西斯·布拉德利在接受采访时说,欧洲的经验有一个警示作用,去年冬天在德克萨斯州发生的事情也是一个警示。他指的是在异常寒冷的冬天,由于缺乏备用电源,德克萨斯州出现了大范围的电力故障,导致了许多人死亡。
布拉德利说:“加拿大必须从这些警示性故事中吸取的第一个教训是,需要采取全面的方法。绝对必要的是,每个机会和每个潜在的低碳或无碳电力技术都需要被利用,并且需要被充分利用。”
Pembina研究所清洁能源主任宾努·杰亚库玛认为:“对加拿大来说,更重要的教训是需要对我们自己的净零排放过渡采取更加全面、细致的方法。很容易出现失控的说法,只是把责任归咎于一两个问题,但这里的教训并不是真的关于可再生能源的可靠性,因为所有的电力供应来源都会出现故障。”
她说:“对加拿大的启示是,我们需要更好地学习如何整合一个日益多样化的电网。这不一定是技术本身,而是关于我们如何进行电网规划,我们的市场结构如何,以及我们是否使其适应电力和能源部门正在演变的趋势。”
加拿大已经从无排放来源获得了绝大多数的电力。根据联邦政府的数据,水电提供了大约60%的电力,核电贡献了另外15%,风能和太阳能等可再生能源贡献了大约7%。
加拿大剩余的18%的电力是由石油、天然气和煤炭提供的,我们可能会认为其占比很小,应该比较容易替代,但实际操作要困难得多。
布拉德利解释说:“这是收益递减法则或80-20法则,即前80%很容易,但最后20%很困难。我们已经有一个80%不排放温室气体的电力部门,所以摆脱最后的20%是真正困难的部分,因为低垂的果实已经被采摘。”
成功实现加拿大电网脱碳的关键是承认电力需求在不断增长。这意味着加拿大需要建立足够的无排放电力来源,以取代现有的基于化石燃料的供应,同时也要确保为未来的需求提供足够的供应。
加拿大核协会首席执行官、加拿大太阳能工业协会前首席执行官约翰·戈尔曼在接受采访时称:“说到2035年我们将拥有一个脱碳的电力系统是一回事,但真正的挑战是从现在到2035年将需要的额外电力数量。这绝对是巨大的,几乎是令人费解的挑战。”
根据SNC-Lavalin公司今年早些时候发表的一份报告,到2050年,加拿大将需要把全国范围内的发电量增加两倍。戈尔曼说,这将需要从2021年到2050年每年为加拿大的电网增加5到7千兆瓦的新装机容量,这是加拿大目前每年新增电力供应量的两倍多。
从这个角度来看,请参考下安大略省的布鲁斯核能发电厂。该工厂花了27年时间达到目前6.4千兆瓦的产能,但要实现加拿大的脱碳目标,需要在未来30年内每年增加大约与布鲁斯发电厂相当的产能。
戈尔曼说:“在未来几年创造足够的电力的任务确实是巨大的,政府还没有真正想清楚。对于我们这些从事能源行业的人来说,这是一件让你夜不能寐的事情。”
Pembina研究所的杰亚库玛同意,最后一英里往往是最困难的,将需要加拿大联邦政府和省级政府的共同努力。
她说:“政府将需要支持创新和新的解决方案,如无线替代方案。你可以在现有线路的末端放置一个存储设施,而不是建造一个大规模的新输电线路或加强一个旧线路。分布式能源提供了这些类型的无线替代方案,它们已经具有成本效益,并且与石油和天然气相比具有竞争力。”
目前在温尼伯一家城市规划软件公司工作的格伦·默里认为,这是政府尚未学到的一个关键教训。他曾在2013年初至2014年中期担任安大略省基础设施和交通部长,然后担任环境和气候变化部长,直到2017年中期辞职。
默里在接受采访时说:“我们正在从集中式配电模式转向分布式系统,个人建筑、家庭和社区将满足自己的电力需求。然而,联邦和省政府都假设我们将继续拥有大型集中式发电,但这根本不是事实。”
默里认为,政府的政策没有专注于推动这一点,因为他们被自己的水电公司和大型天然气公司所挟持,他们控制着议事日程。
在提到SNC-Lavalin公司的报告时,戈尔曼指出:“在未来几十年里,将需要多达45个小型模块化核反应堆以及20个常规核电站。这是在最大限度地利用我们拥有的所有其他无碳排放电力资源的情况下的一个假设。我们目前拥有从风能到太阳能到水力和海洋等可再生能源。”这与加拿大电力协会的“全面”思维相呼应。
然而,杰亚库玛说:“市场和监管体系的基本规则使这些新技术在竞争中处于不平等的地位。”他同意默里的担忧:“这些都是可以解决的问题,但我们现在需要努力解决这些问题。”
前安大略省能源部长本特利认为:“政府的作用是将愿望与实现这一愿望的手段相匹配。作为政府,我们已经花了很多时间来讨论到2035年实现净零电力网的目标和高级别的承诺,而没有花费需要的时间来认识到这将意味着何种巨大的转变。谈论最终目标很容易,但如何实现目标?”
加拿大电力协会的布拉德利对此表示同意:“关于我们如何将这些愿望变成实际的政策,仍然有很多悬而未决的问题。2035年的目标将很难实现,因为没有看到究竟有哪些政策会使我们朝这个方向发展。”
布拉德利说:“通过咨询和规划,然后建设和上线的过程可能需要10年的时间。特别是当你谈论大型电力项目时,2035年近在眼前。”
杰亚库玛说:“我们不能再等待政策的落实,因为政府今天做出的决定将在未来30年或40年将我们锁定在特定的技术中。”
戈尔曼说:“我们需要把它看作是为退休储蓄。如果你每年都不缴纳退休储蓄,那么你的退休时间就会一再延长。”
(今日汇率参考:1加元=5.09人民币)