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伊朗即将加入上合组织,其在中亚地区的影响力将得到加强

据日经新闻报道,伊朗将作为正式成员加入由中国和俄罗斯领导的上海合作组织,专家称此举将使伊朗对中亚——包括饱受战争蹂躏的邻国阿富汗——产生更大的影响力。

Kremlin.ru, CC BY 4.0 , via Wikimedia Commons

中国国家领导人于周五(当地时间9月17日)通过视频链接在于塔吉克斯坦杜尚别举办的上合组织成员国元首理事会发表讲话时表示:“今天,我们将启动程序,以接纳伊朗为上合组织成员国,接纳沙特阿拉伯、埃及和卡塔尔为新对话伙伴。”

根据中国官方媒体新华社分享的英文翻译,中国国家领导人表示,他相信“不断壮大的上海合作组织大家庭”将会“成为世界和平的建设者、全球发展的贡献者和国际秩序的维护者”。

伊朗因其备受争议的核计划而受到国际制裁。该国于2005年以观察员身份加入欧亚安全集团,并长期以来一直寻求正式成员资格。伊朗总统易卜拉欣·莱希正在杜尚别参加上合组织会议——这是自塔利班接管观察员国阿富汗以来该组织举办的首次峰会。

位于新德里的观察家研究基金会战略研究项目负责人哈什·潘特告诉《日经亚洲》,伊朗的加入使其“成为扩大的中亚-中东体系中更有机的部分”。他指出,伊朗面临来自阿富汗的挑战,并希望密切关注这个陷入困境的国家和周边地区。

Franco Pecchio from Milano, Italy, CC BY 2.0 , via Wikimedia Commons

伊朗与阿富汗有着悠久的文化和政治联系,伊朗目前收容了78万名已登记的阿富汗难民和200万无证难民。

除中国、俄罗斯和塔吉克斯坦外,二十年前成立的上海合作组织还包括印度、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦和乌兹别克斯坦等常任成员国。白俄罗斯和蒙古也是观察员国,而其他几个国家则只拥有对话伙伴地位。

从其他成员国的角度来看,目前最棘手的问题是美军从阿富汗撤军的影响——中亚地区将首当其冲,受到此举的溢出效应的影响。潘特说,该地区和俄罗斯政府希望确保塔利班的“激进版伊斯兰教不被传播到中亚”。

伊朗由什叶派伊斯兰神权统治,并且在美国支持恐怖主义的国家名单上。然而,在目前的背景下,潘特认为“让伊朗参与进来可以采取更好的政策和更全面的方法来‘应对’该地区的挑战”。

印度总理莫迪在上海合作组织峰会全体会议上也发表了线上讲话,他强调了激进化趋势的威胁。他表示:“这个地区最大的挑战与和平、安全和信任赤字有关,而这些问题的根本原因是不断蔓延的激进化趋势。阿富汗最近的事态发展使这一挑战甚至更加明显,并且上合组织应该在这个问题上采取主动态度。”

Prime Minister’s Office, Government of India, GODL-India , via Wikimedia Commons

与此同时,莫迪总理对伊朗与新的对话伙伴的加入表示欢迎。他在峰会上指出:“上海合作组织的扩大表明我们组织的影响力越来越大。” 也有一些成员国的领导人亲自参加了峰会。

虽然阿富汗可能是伊朗的一个主要关注点,但其即将加入上合组织也有助于它与中国和俄罗斯建立更牢固的关系——毕竟中国和俄罗斯是该组织中最大的力量。

潘特补充道:“从某种意义上说,伊朗(与中国和俄罗斯)大致处于同一阵营,因为它是中东的一个反美、反西方的大国,这使它能发展与中、俄的更为实质性的关系。”

(今日汇率参考:1美元=6.46人民币)