据《华尔街日报》报道,美国联邦贸易委员会(FTC)周三撤销了去年出台的有关政府如何审查没有直接竞争的所谓纵向并购的指导方针,这是该机构寻求加大对并购交易的反垄断审查力度的最新信号。

联邦贸易委员会主席莉娜·汗(Lina Khan)在一次线上公开会议上表示,她担心最近的特朗普时代的指导方针过于推崇商业效率和纵向并购的潜在好处,而没有充分认识到其中一些交易可能给市场带来的危害。
长期以来,寻求并购直接竞争对手的横向并购一直被认为存在潜在问题,尤其是在集中市场。纵向并购整合互补的公司,允许并购的公司扩展到新的或相关的业务领域。尽管在拜登任命的官员上任之前,反垄断执法浪潮就已经开始,但人们对这类交易的怀疑往往要少得多。
在特朗普执政期间,司法部曾试图挑战一项重大的纵向并购——美国电话电报公司(AT&T Inc.)收购时代华纳——但在法庭上败诉。
美国联邦贸易委员会今年投票一致通过诉讼,阻止生物技术公司Illumina Inc.收购Grail Inc.的纵向交易。Illumina已经完成了交易,但法律程序仍在继续。
联邦贸易委员会在两党投票中以3比2的投票结果撤销了纵向并购准则,其中民主党占多数。
共和党委员菲利浦斯(Noah Phillips)表示,联邦贸易委员会在民主党新领导层的领导下放弃了政策,但没有以任何新政策取而代之,减少了对企业的指导,并“打破了旨在阻止反垄断政治化的护栏”。
联邦贸易委员会与美国司法部共享反垄断执法权力,周三的举措可能会给人留下这样一种印象,即至少在短期内,这两个机构的做法存在分歧。美国司法部没有加入退出的行列,但在一份声明中说,它正在对该政策进行仔细审查,已经确定了一些令人担忧的领域,并将与联邦贸易委员会合作。
莉娜·汗上任之初——今年6月正式就职——该委员会已经发出了几个信号,表明它打算打击更多的并购。例如,联邦贸易委员会已经开始警告一些正在合并的公司,如果它们在法律规定的等待期间合并,它们“要自己承担风险”,这增加了委员会可能继续调查它们的交易,并可能在交易完成后对它们发起挑战的威胁。
另外,联邦贸易委员会于周三公布了一项针对科技行业收购较小公司的研究结果,称五大科技平台——亚马逊、苹果、脸书、微软和谷歌的所有者Alphabet在十多年的时间里进行了616笔价值超过100万美元的收购,但没有触发联邦贸易委员会或司法部自动审查交易的标准。
这项研究于去年启动,正值反垄断执法机构和立法者质疑大型科技公司的收购模式是否会让它们以限制竞争的方式扩大规模。
联邦贸易委员会的报告没有提供建议或结论,但委员们表示,这些数据提供了更全面的收购趋势,将指导该机构的工作。