据华尔街日报9月10日报道，据华盛顿智库两党政策中心的一项最新预测，美国政府的现金或将耗尽，并可能在10月中旬到11月中旬期间无法偿还债务。

财政部长珍妮特·耶伦周三表示，除非国会提高联邦政府的债务上限，否则财政部可能会在10月份陷入窘境，无法继续按时支付政府账单。债务上限要求在暂停两年之后于8月1日恢复。从那时起，财政部一直在采取非常规措施来留存现金，并继续向国债持有人、社会保障对象、退伍军人等支付款项。

两党政策中心的经济政策主任萨伊·阿卡巴斯（Shai Akabas）说，财政部已经采取了绝大多数手段，如暂停对一些联邦雇员退休项目的投入。他说，财政部剩下的大部分资源包括手头的现金，截至8月底，大约为3560亿美元。

一旦财政部的现金耗尽，可能无法按时全额付款，从而引发违约。阿卡巴斯说，这样的事从未发生过，可能给金融市场带来灾难。

国会对拜登总统的支出计划存在严重分歧，这给国会何时以及如何解决债务上限问题带来不确定性，共和党人表示，在民主党提出雄心勃勃的支出提案的背景下，民主党人别指望能获得他们的支持。

阿卡巴斯说，由于疫情导致政府预测未来几个月现金流状况的难度增加，今年债务上限迎来最后期限所造成的不确定性将比往年的影响更大。

由于政府正在发放紧急小企业补助金和州及地方援助等疫情救济，今年的联邦政府支出要高得多，而且可预测性要低得多。随着美国疫苗接种水平的提高以及经济活动的回升，夏季的联邦税收收入比预期的要高，给政府提供了更多的现金缓冲。

他说：“随着Delta变体的持续蔓延，尽管目前疫情有所缓和，现在无法预测未来一两个月会是什么情形。”

分析师们应该多关注一下9月15日之后的情形，届时美国公司将向财政部缴纳第三季度的预估税。阿卡巴斯说，任何巨大的波动可能导致两党政策研究中心将其预测值上调或下调。

众议院议长南希·佩洛西周三表示，国会有几种解决债务上限问题的方案，但认为民主党人不太可能将提高债务上限纳入3.5万亿美元的和解法案，该法案只需要50票就能在两党势均力敌的参议院获得通过。

民主党人可以将提高债务上限附在临时支出法案之中，国会需要在9月底前通过该法案才能避免政府关门。但这需要来自共和党人的两党支持，因为他们已经承诺今年不会投票支持提高债务上限。

（今日汇率参考：1美元=6.44人民币）