据三位知情人士告诉路透社，拥有国资背景的公司将首次入股蚂蚁金服的一项重要资产，启动自去年11月IPO受阻之后的监管改革进程。

这些人说，合作伙伴计划成立一家个人信用评级机构，接管蚂蚁金服储存超过10亿消费者信息的数据库，并补充说其业务所有权结构的变更可能帮助蚂蚁金服恢复IPO。

其中一位人士说，根据该计划，蚂蚁金服和浙旅投集团将分别持有该合资企业35%的股份，其它有国资背景的合作伙伴还包括杭州市金融投资集团和浙江电子口岸。唯一的非国有投资者是传化集团，是智能物流平台传化智联的母公司。

其中一位人士说，传化集团持有的股份将达到7%。

路透社打给浙旅投的电话无人接听。蚂蚁金服和其他股东没有回应电子邮件中的评论请求。负责蚂蚁金服重组事宜的中国人民银行，仍未回应传真的评论请求。

政府监管

这项计划可能意味着中国政府计划通过国有企业的参与，加强对快速增长但以前监管较少的新经济的管控。

此前，中国人民银行在4月要求蚂蚁金服成为一家受到更严格监管的金融控股公司，打破其“对信息的垄断，并严格遵守信用信息业务监管的要求”。

6月，蚂蚁金服获得了消费金融业务的运营许可，其中小股东包括国有企业。该合资企业将蚂蚁金服利润丰厚的小额贷款业务置于更严格的监管之下。

拟成立的信用评级机构将把蚂蚁金服的主要业务——数据业务独立出来，也降低了监管的难度。

一位人士表示，根据正在讨论的新合资企业的框架，股东将向该企业投资约5亿元人民币作为注册资本。

其中两位人士说，他们的目标是尽快在10月建立中国第三家私营信用评级机构。

大数据

蚂蚁金服等电商和金融科技巨头拥有着庞大的消费者数据，这些数据是中国互联网产业的支柱。金融领域也因此涌现出五花八门的网络贷款和投资产品。

蚂蚁金服等大型平台最初负责阿里巴巴的支付业务，多年来一直不愿意与监管机构管理或支持的信用评级机构共享这些数据。

对此，政府作出的回应是，对金融科技公司在金融服务中收集和使用个人数据的行为制定了更严格的规则。

1月，央行发布了新规草案，明确了信用评级监管所涵盖的信息和业务范围，并敦促信用评级机构申请许可证，禁止过度收集用户数据。

据分析师和IPO招股书称，蚂蚁金服通过“超级应用”支付宝，收集了超过10亿用户的数据，其中许多是没有信用卡或足够的银行信用记录的年轻一代互联网“原住民”，以及8000万商户的数据。

该公司运营着中国最大的私营信用评级平台之一——芝麻信用，采用独家算法，根据人们和中小企业对蚂蚁金服服务的使用情况进行信用评估。

分析师估计，该公司向约100家银行提供有限的借款人信息，收取所谓的技术服务费，通常为其促成的贷款利息的30%至40%。

（今日汇率参考：1美元=6.46人民币）