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美国等98个国家联合声明:已与塔利班达成协议,将继续接收持有合法证件的阿富汗人

据纽约时报报道,美国和其他97个国家周日(当地时间8月29日)表示,在美军下周离开后,他们将继续接收逃离阿富汗的人,并已与塔利班达成协议,允许即将离开的人安全通过。

U.S. Central Command Public Affairs, Public domain, via Wikimedia Commons

塔利班首席谈判代表谢尔·穆罕默德·阿巴斯·斯塔内克扎伊周五宣布,该组织不会阻止人们离开,无论他们的国籍如何,也无论他们是否在20年战争期间为美国工作过。

周日代表世界上一半以上的政府和北大西洋公约组织发表的联合声明说,他们“得到了塔利班的保证”,持有可以进入这些国家的旅行证件的人可以安全地离开。

这些国家还承诺“继续向指定的阿富汗人签发旅行证件”,并列举了“塔利班对他们安全通过的明确期望和承诺”。

声明说:“我们注意到塔利班的公开声明确认了这一点。”

值得注意的是,声明中没有提到俄罗斯和中国,这两个联合国安理会常任理事国曾承诺帮助塔利班重建阿富汗。

该声明并未警告塔利班如果违背协议会产生怎样的后果,尽管美国国务院一位高级官员表示,它的目的是传达一个隐含的信息,即国际社会将利用对该政府的外国援助来强制执行该协议。

美国首席塔利班和谈特使扎尔迈·哈利勒扎德周六在推特上说,塔利班的保证是“积极的”,“我们、我们的盟友和国际社会将让他们遵守这些承诺”。

这与数以万计的阿富汗人形成鲜明对比,救援机构表示他们害怕被抛在后面并生活在塔利班的统治之下。这包括自2001年以来在美国军队或美国大使馆工作并有资格移民美国的人。

前中央情报局局长迈克尔·P·马尔罗伊说:“我们现在追踪的大多数人都很害怕,甚至都不敢尝试通过塔利班检查站。”马尔罗伊是特朗普执政期间五角大楼的高级官员和中东政策高级官员。

马尔罗伊说:“所以当我们不在那里时,当全世界的焦点都不是塔利班的时候,我不知道他们会做什么事,他们可能处决与美国密切合作的人。”

据信,自8月14日以来,从首都喀布尔国际机场撤离的114400多人中,有数万名为美国工作的阿富汗人。这一总数还包括至少5400 名美国公民,其中大部分人持有美国和阿富汗护照。国务院高级官员周日表示,自那时以来,又有数十人被带至安全地带。

美国国务院表示,截至周六,另有350名美国人仍在等待撤离,并估计另有280名声称拥有美国公民身份的人要么表示他们不会离开,要么没有发表相关言论。

周日的联合声明是一系列外交举措中的最新一次,这些举措旨在在塔利班的战斗人员于8月15日从该国西方支持的领导人手中夺取政权后,迫使塔利班追捕恐怖分子、维护人权并组建一个包容性政府。这对美国及其最亲密的盟友而言,是一个显著的,也是不舒服的转变。这些国家在2001年9月11日的袭击后入侵阿富汗,并将塔利班视为敌人。

塔利班谈判代表斯塔内克扎伊在周五的声明中说,对于阿富汗人出国看病、做生意、接受教育或他含糊描述的其他原因,“我们没有任何问题”。根据一位美国官员提供给《纽约时报》的部分讲话记录,他说:“没有人会阻止你们旅行。”

但斯塔内克扎伊说,阿富汗公民首先需要从阿富汗内政部获得护照,然后设法从外国政府获得签证和其他批准的旅行文件,然后才能离开。在最好的情况下,这个过程可能需要几个月,甚至几年;在最坏的情况下,这将提醒塔利班,谁不想在他们的统治下生活。

另一个阻碍离开的因素是喀布尔的国际机场,以及在美国军队于下周二离开后谁来管理它。届时,该机场将由塔利班控制。

熟悉会谈的两名官员周六表示,来自土耳其、卡塔尔和七国集团的官员计划在下周一举行会议,讨论阿富汗的未来,包括机场问题。

国务院发言人内德·普莱斯周五说,美军撤离后,机场将立即正常运营,这“可能是不合理的”。但是,他说,官员们正在与盟友和塔利班谈判,以尽快恢复非军事航班,此举的部分原因是“为可能希望离开该国的阿富汗人提供机会”。