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德国法院裁定,北溪2号项目不能豁免欧盟规则,欧洲天然气市场出现剧烈波动

据彭博社报道,北溪2号天然气管道项目的所有者,俄罗斯天然气工业股份有限公司(Gazprom,简称“俄气”)在德国法院的诉争中败下阵来,该项目曾申请获得欧盟规则的豁免——要求将生产与运输业务分离。这一裁定可能会导致该项目运营的启动时间推迟。

Pjotr Mahhonin, CC BY-SA 4.0, via Wikimedia Commons

该法庭的一位发言人在电话中表示,杜塞尔多夫高等地方法院周三驳回了俄气提出的诉求,其申请撤销德国联邦网络局实施欧盟规则的决定。

虽然该裁定意味着,如果北溪2号在输送天然气时未能遵守欧盟的规定,该公司可能会被罚款,但不会对项目的建设产生影响,该项目是根据另一套规则获得许可的,预计将在本月结束。从技术上讲,欧盟的措施也不禁止启动天然气输送,但俄气将需要重组北溪2号项目,这一步骤可能会花费时间。

天然气价格最初因这一裁定而跳涨,然后涨幅缩小。虽然市场对这一裁定早有预期,但一些交易商表示,这可能会使期待已久的管道天然气的到达时间被推迟。

去年5月,德国的监管机构拒绝授予该项目豁免权。根据欧盟天然气指令,只有在2019年5月23日之前完成的管道才能获得豁免。这些规定是在该管道工程开始后修订的,北溪2号项目方指称此举具有歧视性。

为了遵守这些规则,北溪2号必须按照欧盟的条例被认证为独立的运输或系统运营商。虽然这并不要求俄气出售该子公司的所有权,但必须放弃对其领导层的控制权和指挥权,并采取职能分管(Chinese Walls)等其他措施,以保证其运营的独立性。

作为预防措施,北溪2号已经向德国联邦网络局申请获取此类认证。监管机构的一位发言人通过电子邮件说,文件正在审查中,可能会要求提供更多的文件资料。一旦申请通过,该机构有四个月的时间来准备一份决议草案。

其他管道项目

在认证完成之前,已经有其他管道进入运营。在和监管机构就该过程进行谈判的期间,该公司没有收到任何罚款决定。很可能同样的情况也将适用于北溪2号。

俄气本月初表示,北溪2号管道今年可以向欧洲运送56亿立方米的天然气能源。交易员们正在关注这个项目的每一步,这将有助于缓解欧洲天然气市场的供应紧张状况。北溪2号将很快开始运营的消息使荷兰的基准期货指数上周下跌了7%之多。

这两条管道将使现有的从俄罗斯气田到欧洲的海底管道的容量增加一倍,并且几年来一直是引起跨大西洋关系摩擦的一个主要来源,美国声称新管道可能使俄罗斯对欧洲的影响力增加,并针对该项目实施了制裁。拜登政府选择了妥协,上个月与德国达成协议,结束了美德关系因该管道而出现的长期裂痕。

根据《能源宪章条约》,还有一个关于该问题的仲裁案件正在审理中,俄气也在向欧盟法院提起诉讼,希望能撤销这些规定。