据路透社报道,据路透社和知情人士看到的一份文件显示,美国证券交易委员会已开始向寻求在纽约上市的中国公司发布新的信息披露要求,以提高投资者对相关风险的认识。
一些中国企业现在已开始收到美国证交会的详细指示,要求它们进一步披露用被称为可变利益实体(VIE)的离岸工具进行IPO的活动,对投资者的影响,以及中国政府干预公司运营的风险。
上个月,美国证券交易委员会主席盖里·詹斯勒要求“暂停”中国公司在美国的首次公开募股,并寻求在这些问题上提高透明度。在美国证券交易委员会宣布冻结之后,更多的中国公司在美上市陷入停滞。在2020年前7个月,随着中国公司从飙升的美国股市中获利,这类上市交易的规模达到创纪录的128亿美元。
路透看到的一份信函称:“请描述这种公司结构可能会如何影响投资者及其投资价值,包括合约安排可能不如直接所有权有效的方式和原因,以及公司执行这些安排的条款可能会产生巨大成本。”
信中称,美国证券交易委员会还要求中国公司披露,投资者可能永远不会直接持有中国运营公司的股权。许多中国可变利益实体都是在开曼群岛等避税天堂注册的。詹斯勒曾表示,关于资金如何通过这些实体流动的问题太多了。
信中写道:“在描述可变利益实体的活动或功能时,不要使用‘我们’之类的词。”
美国证券交易委员会发言人没有立即回应置评请求。
消息人士称,美国证券交易委员会还就中国监管机构干预公司数据安全政策的风险提出了披露要求。上个月,就在滴滴全球公司高调上市几天后,中国监管机构禁止这家拼车巨头注册新用户。这一举措之后,是对技术和私立教育公司的接连打击。
美国证券交易委员会还要求一些公司就不遵守美国《外国控股公司问责法》向监管机构披露会计信息的情况提供更多细节。到目前为止,中国一直禁止公司与美国上市公司会计监督委员会分享审计工作。美国证券交易委员会上个月罢免了美国上市公司会计监督委员会主席,该委员会一直在努力确保对在美上市的中国公司进行独立审计,但未能成功。
美国证券交易委员会此举是美国监管机构对中国企业发起的最新攻势。多年来,中国企业不愿遵守美国的审计标准,也不愿改善由创始人紧密持股的公司治理方式,令华尔街感到失望。
美国证券交易委员会还面临压力,要求其敲定不符合美国审计要求的中国公司的退市规则。