据彭博社周四报道,中国最高立法机构预计将批准一项对香港实施反制裁法律的提案,这是中国对美国的报复,可能会让全球公司成为全球两个最大经济体冲突的焦点。

全国人大常委会将于周五通过将中国的反制裁立法纳入香港基本法的决议案。香港行政长官林郑月娥说,香港可能需要通过地方立法才能全面实施,并补充说,在目前的立法会任期于10月30日结束之前通过立法将是“一个非常紧迫的时间表”。
这部反制裁法律是在6月份通过的,当时正值美国以新疆和香港侵犯人权为由对包括林郑月娥在内的中国企业和高级官员实施一系列制裁之际,中国寻求为自己辩护。它赋予了广泛的权力,对向中国企业和公民施加“歧视性限制措施”的外国实体实施惩罚,并授权个人和公司在中国法院起诉“个人和组织”,为“歧视性限制措施”造成的损失寻求赔偿。
美国政府警告企业在香港经营的风险越来越大,中国可能会将其反制裁法律适用于香港。由于美元在全球金融体系中占据主导地位,在中国,相互制裁尚未产生效果。有关部门专注于以牙还牙的回应,但收效甚微,比如对与中国关系不大的外国官员实施签证和旅行禁令。
美国财政部制裁部门前高级顾问亚当·史密斯周二告诉彭博电视台,虽然该法律相当模糊,但如果执行力强,它可能迫使公司应对两项相反的监管要求。
史密斯说,“美国制裁实际上是黄金标准,世界各地的公司几乎默认遵守。”
他现在是Gibson、Dunn & Crutcher LLP的贸易合规顾问,“因此,香港的企业非常担心会出错。”
林郑月娥表达了对这项立法的支持,她认为外国政府和西方媒体会“小题大做”,说这削弱了香港“作为金融中心的地位和对香港的信心”。这项制裁法律是一年多来中国第三次直接干预修改香港《基本法》,尽管它承诺将允许这个亚洲金融中心在“高度自治”的情况下运营。
自2020年6月以来,中国立法者颁布了一项《国家安全法》,并推动了选举改革,以确保这座城市处于“爱国者”唯一的统治之下。这项制裁法律也将被加入澳门《基本法》。
香港律政司司长郑若骅在8月3日的新闻发布会上试图缓解人们对这部法律可能会给香港商界带来负面影响的担忧:“我们有些人可能非常担心,但我认为,目前我们不应过于担心。”