据路透社报道,美国证券交易委员会(SEC)周五(7月30日)表示,将不会处理中国公司的证券注册申请,除非他们披露中国政府监管政策的影响和其他风险。
以下是美国证券交易委员会主席盖瑞·詹斯勒(Gary Gensler)所说的三类风险的概要。所有寻求在SEC注册上市的中国运营公司,无论是直接注册还是通过壳公司,都必须在该机构批准股票在美国交易所上市之前,披露其业务情况。
离岸结构
在中国的许多行业,本地企业不允许外资持有,也不能直接在海外交易所上市。因此,许多总部位于中国的运营公司通过一个离岸实体在海外筹集资金,然后该实体与总部位于中国的运营公司签订合同。这种结构给投资者带来了额外的法律风险。
SEC说,中国发行人必须披露,美国投资者购买的是一家空壳公司的股票,而不是一家与关联运营公司保持服务协议的中国运营公司的股票。
中国政府的审查
鉴于中国对美国经济和市场的严格控制,美国证券交易委员会将要求中国公司披露他们面临的“中国政府未来行动的不确定性,这些行动可能会严重影响运营公司的财务业绩”,以及某些合同安排的可执行性。他们还必须披露壳公司及其投资者是否受到这些风险的影响。
此外,如果一家运营公司及其发行人可能已获得中国有关部门批准(或不被批准)在美国交易所上市,监管机构也将要求披露相关信息。申请上市企业必须说明此类批准可能被否决或取消的风险。
其他风险
申请上市的公司还必须告诉投资者,去年颁布的《外国公司问责法案》可能导致公司退市。该法案要求美国公众公司会计监督委员会审查发行人三年内的会计师事务所,如果无法检查公司将面临退市。
SEC说,对于那些在中国有大量业务的公司,这些公司还将接受有针对性的额外审查。