加拿大当地时间2021年7月20日,加拿大移民部公布了2021年的父母祖父母移民细则，也就是俗称的“家庭团聚计划父母/祖父母类别”。
根据移民部公告，在2021年加拿大将再邀请3万名申请人的父母/祖父母移民加拿大。
家庭团聚计划父母/祖父母类别一直以来都是大家关注的项目。根据该项目的规则，加拿大公民和永久居民可以担保他们的父母和祖父母移民到加拿大。根据该计划获得批准的父母和祖父母将获得加拿大永久居留权，并可能最终能够申请加拿大公民身份。
2021年新规则
根据加拿大移民部7月20日的公告，基于近年来家庭团聚计划父母/祖父母类别（即PGP项目）取得成功的基础上，加拿大移民部长马可·门迪奇诺（Marco E. L. Mendicino）宣布，加拿大移民部(IRCC)在2021年将接受多达3万份额外的申请，使更多的加拿大人和永久居民有机会带他们的亲人来加拿大。
今年邀请仍然是采取抽签的方式。抽签将于2021年9月20日那一周进行，之后将在两周内发送邀请。受邀者将有60天的时间向加拿大移民部提交担保申请。
由于新冠疫情的影响，移民部将仅评估2020纳税年度的担保人收入水平，此外，申请人可以将就业保险(EI)福利和加拿大紧急响应福利(CERB)计入2020纳税年度的收入。
其他年份的就业保险金不可以作为担保收入计算。
具体而言，根据移民部的细则，对于正常年份，即2019年及2018年，普通的失业保险EI、救济金（social assistance）、牛奶金（Canada Child Benefit）等是不能计入担保资格收入内的。但如果领取的是失业保险EI下的Special Benefits，是可以计入担保收入的，而常见的Special Benefits包括有怀孕津贴（Pregnancy Benefit）、育儿津贴（Parental Benefits）、患病津贴（Illness Benefit，因患病，受伤或检疫隔离不能工作的员工领取的津贴）等。
但对于2020年这个与众不同的一年，不仅年收入从正常的最低收入（low-income cut-off，LICO）的1.3倍调低至LICO，而且普通失业保险EI下领取的收入也可以计入担保收入。
此次公布的规则细则包括以下要点：
1、2021年移民局设定的父母团聚名额为4万，其中包括1万个属于2020年未用完的名额，以及3万个属于2021本年的名额；移民局发放邀请的数量会超过4万，因为移民局预计不是所有收到邀请的担保人都会提交申请；
2、2021年9月20日起，移民局将开始发放邀请，历时2周，收到邀请者将有60天准备材料并向移民部递交；
3、这次邀请不再重新开放入池窗口，而是直接从2020年已入池的担保人中邀请；
4、收到邀请后，申请人需要通过移民局全新的网上系统Permanent Resident Digital Intake在线提交；
5、担保人的收入审核，具体是包括过去3年即2018、2019及2020年的收入水平。考虑到2020年疫情的影响，对担保人的收入要求有所降低，不要求担保人达到最低收入（low-income cut-off）以上30%的标准。
担保人家庭收入规定
在担保父母/祖父母移民时，要求担保人有足够的资金收入证明。
根据移民部关于家庭团聚移民的担保人家庭收入水平衡量标准可以获知具体的担保人家庭收入要求，并提供申请之前3年内的家庭收入资金证明：
以下数据更新至2021年5月13日。此更新不会影响任何父母和祖父母提交的申请。
根据父母团聚移民新政策，担保期从过去的10年延长到20年，也就是说担保人必须负担被担保人移民后20年的生活开支。
上述的收入标准不包括魁省，如果担保人居住在魁省，则应当按照魁省对于团聚移民担保人家庭收入标准的规则执行，在申请时需要提供1年内的资金证明：
数据有效期为2021年1月1日至12月31日。
根据被担保人的人数以及被担保人年龄等细节情况，所需增加的基本收入要求如下：
担保人资格
1、担保人必须为加拿大公民、永久居民或注册的原住民；
2、担保人必须年满18周岁；
3、担保人当前必须居住在加拿大境内；
4、签署担保协议，承诺为被担保人提供自获批起20年的经济支持（在魁省的担保人需要提供10年，还需和魁省政府签署额外的保证书）；
5、担保人需有足够收入来支持父母/祖父母的生活，申请前的三个纳税年需满足相应的最低收入要求；
6、担保人无犯罪记录，无经济纠纷和贷款。
被担保人范围
被担保人必须是担保人基于血缘或收养关系的父母/祖父母。
若父母/祖父母出于离婚或分居，那么父母/祖父母的现任配偶或同居伴侣也具有被担保人资格。
简要申请流程
以下为一般程序化的申请流程，具有参考意义，但具体申请时以实际情况以及移民部公布的最新流程为准。
1、提交意向表（本次不接受新意向表的抽签）；
2、获得邀请确认邮件；
请注意，所有邀请都是通过电子邮件发送，请申请人确保电子邮件地址准确无误，并及时查询。
查询网址：移民局官网上可以查询自己是否被抽中，查询窗口为https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/immigrate-canada/family-sponsorship/sponsor-parents-grandparents/selected.html。
3、准备申请材料；
所需证明材料包括（但不仅限于）以下各部分文件：
1）官方申请表
2）担保人身份证明文件，如担保人的加拿大护照、永久居民卡或者加拿大出生证复印件；如果担保父母，提供担保人的出生公证；如果担保祖父母，还需要提供担保人父母的出生公证
3）担保人的收入证明资料（按担保表格中直接授权移民部查询申请人的纳税情况，也可以提供过去三年的税单）
4）申请人的护照或旅行证件复印件；如果申请人还有未成年小孩，提供未成年小孩的出生公证
5）每位申请人提供两张照片，50x70mm白底彩色照片
6）申请人的无犯罪公证和户口本公证
4、付费
担保父母或祖父母的费用为1,050加币，可能会支付的第三方费用，包括体检费、无犯罪记录证明。
5、提交申请
在意向表通过，接收到邀请的60天内，需要将全部申请材料递交。
6、提交补充材料（如适用）
在受理过程中，申请人有可能受到递交补充材料的要求，例如生物识别信息的采集、家庭成员关系变化证明等等，届时应按照具体的补充材料要求以及补充材料时间规定及时递交。
7、进度查询
受理周期平均为20至24个月时间。
在申请被受理时，申请人会受到一个受理编码application number，可以通过这个编码查询受理进度和即使更新个人信息。
此次最新规则的最大意外之处，在于移民局今年不接受新的EOI入池申请，而是直接从去年已经提交了EOI，但没有中签的申请人中继续抽签。
对比此前一年的一万个名额，2021年度加拿大移民部对于家庭团聚移民父母/祖父母类别的配额直接增加3倍，年度配额增加到3万个，客观上讲也大大提高了这类移民申请的中签率。
并且，由于新冠肺炎疫情肆虐加拿大一年多，不少申请担保移民的国民收入降低，联邦移民局也将2020年担保人收入降至32,270加元，远低于2019年所设立的41,007加元门槛。
这一系列的最新父母/祖父母类别移民规则，也体现了加拿大移民部长门迪奇诺所声称的，自由党一贯希望提高加拿大国民担保其海外父母或祖父母的年度配额，让更多加拿大公民和永久居民尽早与家人团聚。
对比上届保守党政府仅有5000个该类团聚配额，自由党在2021年开始，将创纪录增至3万个配额，比保守党政府当年仅5000个配额多6倍。
对于不少新移民社区来说，自由党承诺将继续关注担保至亲团聚的移民项目，制定出友好的移民政策。
参考资料：
https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/news/2021/07/ircc-to-accept-a-record-number-of-applications-for-the-2021-parents-and-grandparents-program.html
https://www.cic.gc.ca/english/helpcentre/answer.asp?qnum=1445&top=14
http://www.immigration-quebec.gouv.qc.ca/en/immigrate-settle/family-reunification/requirements-sponsor/specific-requirements/financial-standards/index.html
https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/immigrate-canada/family-sponsorship/sponsor-parents-grandparents.html
