据《华尔街日报》报道，中国将启动其规划已久的全国碳排放交易体系。该体系将创建世界上最大的碳市场，并将此类计划覆盖的全球排放份额增加一倍。

政府官员们周三（当地时间7月14日）在新闻发布会上说，碳市场将帮助中国降低温室气体排放，实现2030年前达到排放峰值、2060年前达到碳中和（即净零排放）的目标。中国是世界上最大的碳排放国。

据知情人士透露，定于周五举行的启动仪式的邀请函已经发出。

该计划最初将涉及电力行业的2225家公司。根据国际能源署的计算，这些公司的碳排放量占全球化石燃料燃烧产生的碳排放量的七分之一。

在碳交易计划的框架下，发电厂和工厂等排放者每年被给予固定的碳排放量。反过来，他们可以买卖这些限额。这促使排放者考虑从市场的角度控制和减少排放。

彭博社早些时候报道称，碳交易市场将于周五开始交易。

在未来三到五年内，该市场将扩展到七个额外的高排放行业：石油化工、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸和国内航空。

中国企业将不再受制于其他交易项目以及由环保官员提出的绝对排放上限，而是基于往年的表现获得基准配额，这给了它们更多的回旋余地。它们可以通过谈判或拍卖等方式进行交易。

中国官员已经暗示，他们计划明年将水泥、铝和钢铁行业纳入该计划。知情人士说，预计该计划未来将采用更严格的上限，不过时间和范围尚未确定。

目前尚不清楚1吨碳排放的配额在交易中相当于多少钱。中国生态环境部副部长赵英民周三表示，根据前两年的区域试点项目，全国市场的平均价格预计为6.18至7.73美元。起价远低于欧洲排放交易计划的每吨约59至70美元，以及英国系统的每吨55至69美元。这将使中国的碳排放价格与美国的类似计划保持一致。

排放交易专家预计，该计划启动缓慢，第一年将专注于确保基本的市场功能。经济咨询公司Trivium China本周在一份报告中对客户表示：“一旦一切准备就绪，这将是中国激励经济可持续碳减排的最佳机制之一。”

中国生态环境部将作为该交易平台的监管机构和监督者。预计企业将把排放数据汇编并提交给生态环境部的省级分支机构。生态环境部负责核实信息，并确保系统按计划运行。违规者最高可被罚款4600美元或减少日后的补贴。

该计划于2011年首次提出，在2015年巴黎气候谈判之前的中美联合气候声明中确认了该全国性计划。新冠疫情使得原定于2020年启动的该计划被推迟。

知情人士说，该计划原定于今年6月底启动，但被推迟了几周。

（今日参考汇率：1美元=6.47人民币）