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拜登将于今日签署行政命令,以阻止大公司垄断行为并推动市场竞争

据《华尔街日报》报道,美国总统拜登周五(当地时间7月9日)将签署一项广泛的行政命令,旨在促进市场竞争,限制白宫所谓的将消费者、工人和小公司置于不利境地的企业的主导地位。

(图源:Unsplash)

该命令鼓励联邦政府各机构采取政策和制定法规,反对可能扼杀竞争、导致价格上涨和导致产品选择减少的企业合并和商业行为。

该行政命令将涉及农业、医疗保健、航运、运输和技术等行业,以及限制工资和流动性的劳工行为。该行政命令还寻求推动建立可负担得起的宽带,并促进消费者维修他们所拥有的产品的权利,这是一个令人关注的问题,因为有一系列公司对此施加了限制。

白宫周五表示,该命令“将降低家庭支出的价格、提高工人的工资,并促进创新和更快的经济增长”。

拜登的这一计划历时数月,因为民主党人已将竞争政策和反垄断执法作为其议程的关键部分,认为美国官员在维护健康的、具有竞争力的市场方面做得不够。

共和党人在某些情况下表示同意,特别是涉及到科技领域方面,但他们与商业团体一起,对美国在经济集中方面存在广泛问题的论点提出了质疑。

批评者说,拜登政府从一个错误的前提出发,有可能使美国经济的生产力因此降低。

信息技术和创新基金会的主席罗伯·阿特金森说:“拜登政府所拥有的广泛的、总体性的解释理论,即所有的问题都源于垄断,所有的问题都可以通过竞争政策来解决,根本没有证据指向这些论点。风险在于,你最终会使得那些具有有效的规模经济和范围经济以及其他规模效益的公司的数量减少。”信息技术和创新基金会是一个智囊团,从企业和非营利组织获得资金。

拜登的命令本身并没有对企业界提出新的要求。白宫此举能否成功可能取决于政府机构推动实施其竞争政策的力度和速度,这些政策可能会面临法院的挑战。

拜登政府的举措遵循了奥巴马政府在其最后一年中的类似努力。新的命令在推动政府机构采取详细步骤保护竞争方面更加明确,而且它起步于拜登总统任期的开始阶段,给拜登在整个行政部门任命的官员提供了更多时间来调整他们的优先事项和法规的落实。

据知情人士称,该命令的一个关键设计者是白宫国家经济委员会负责技术和竞争政策的总统特别助理吴修铭。吴修铭在3月加入白宫之前是一名学者,他写了一些书和论文,认为美国的大公司拥有太多的市场力量,许多联邦机构可以部署他们的权力来帮助促进竞争。

他在2020年与其他前奥巴马政府官员共同撰写的一份文件中说,白宫应建立一个新的竞争委员会,以“向各机构施压,使其开放封闭的市场,同时阻止各机构巩固其监管的行业”。周五的命令将创建这样一个委员会。

该行政命令还涉及拜登多年来一直强调的问题,包括使用竞业禁止条款来限制工人的流动性。在2018年的一次演讲中,他警告说:“垄断的崛起削弱了劳动力”。