据路透社报道，欧盟委员会周二（当地时间7月6日）提出了一项新的欧洲绿色债券标准（European Green Bond Standard），旨在推动资金投向有助于欧盟实现本世纪中叶净零碳排放的气候目标的项目。

这一自愿性框架旨在为寻求环境友好型项目和计划筹集资金的公司和政府形成一个“黄金标准”，并成为欧盟可持续金融一揽子计划的第二次迭代的一部分。

随着全球绿色债券市场的强劲增长，其总规模超过了1万亿美元（约6.47万亿元人民币），该标准还旨在帮助制止“漂绿”，即发债人在没有理由的情况下发表过高的环境声明。欧盟监管机构表示，对这种做法需要进行更严格的审查。

负责金融服务、金融稳定和资本市场联盟的委员梅里德•麦吉尼斯（Mairead McGuinness）表示：“我们的欧洲绿色债券标准提案将为市场设立一个黄金标准，并响应投资者的需求，为可持续投资提供一个值得信赖的、强大的工具。”

绿色债券的发行规模仍然很小，约占全球债券市场的2%到4%，但正在快速增长。

尽管发行方没有义务采用欧盟标准，但那些采用欧盟标准的发行方对公司进行更严格的监管，可能会导致许多公司采用欧盟标准，尤其是在欧元区内部，尽管欧元区以外的发行方也可以采用该标准。

但一位欧盟官员说，按照欧盟制度发行债券的发行人如果不完全遵守披露规定，可能会被本国监管机构处以罚款。

与国际资本市场协会（ICMA）的绿色债券标准等已经在市场上使用的其它标准不同，欧盟的标准将100%基于欧盟的分类，或基于它认为是绿色的活动清单。

这可能对实体经济领域的企业和金融市场参与者都特别有吸引力，因为它们希望证明自己的投资与欧盟的气候目标是一致的。

发行方还必须接受外部检查，以确保筹集的资金用于预定的项目或计划，审查人员将由欧盟市场监管机构监督，国家监管机构有权对违规者处以罚款。

按照市场惯例，在发行债券之前，必须制作一份“绿色债券概况”，详细说明需要融资的项目类型，以及发行人为符合欧盟标准而制定的计划。

发行后，发行者必须每年报告他们如何分配债券收益，直到所有的钱都花完。在这一点上，必须引入外部审查人员进行检查。主权债券发行者将使用各自的国家审计机构。

第三份报告《环境影响报告》（Environmental Impact report）则要求研究债券在整个生命周期内对环境的总体影响。

消除排放到“净零”意味着平衡温室气体的产生量和从大气中移除的量。当人类活动产生的数量下降到不超过移除的数量时，就达到了“净零”标准。