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美国国务院发表人口贩运报告,重要盟友以色列、土耳其被点名批评

据日经新闻消息,拜登政府周四(当地时间7月1日)认定17个国家在打击人口贩运方面做得不够,并警告它们可能受到美国的制裁。政府还指责了几个美国的盟友和伙伴,包括以色列、新西兰、挪威、葡萄牙和土耳其,认为它们有所退步。

(图源:Wikimedia Commons)

美国国务院的年度“人口贩运”报告指出,新冠疫情是2020年和2021年期间人口贩运活动激增的一个原因。这份涵盖188个国家和地区的报告说,疫情的爆发使数百万人面临被贩卖的威胁,并影响到部分政府对人口贩运的打击。

报告将这17个国家列为“三级”,因为它们未能达到最低标准——未能满足国务卿安东尼·布林肯所说的“不人道的歧视和不公正的循环”标准。这一认定意味着,如果没有总统的豁免,这些国家可能会失去美国的部分援助,而具体的惩罚措施要到今年年末才会确定。

同时,六个重要的美国盟友和伙伴,即塞浦路斯、以色列、新西兰、挪威、葡萄牙和瑞士被从最高的一级类别中降级为二级。这意味着它们没有达到打击人口贩运的国际标准,但正在为此做出重大努力。被指定为第二级的国家不会受到任何处罚。

以色列被认为在打击人口贩运的“重要和持续”举措方面出现倒退,包括减少对犯罪者的调查和起诉,以及其唯一的人口贩运直接主管机构的人员严重不足。

报告指出,美国的签约盟国新西兰没有对劳工贩运提出任何起诉,对儿童性贩运者的监禁判决不力,“(对贩运活动的)威慑力大大减弱,在追究人口贩运者责任方面存在不足,而且没有充分解决此类犯罪活动产生的根源”。

报告批评北约盟国挪威在报告期内没有提起任何人口贩运诉讼案件,并以较轻的罪名起诉犯罪嫌疑人。同为北约成员国的葡萄牙因未能改善对受害者的身份识别工作和缺乏保护受害者的法律保障而受到批评。

而且,在对北约盟国首次进行的此类批评中,土耳其因向叙利亚境内招募儿童兵的武装民兵组织提供“行动、设备和财政支持”而被特别点名。土耳其和其他14个国家,包括阿富汗和巴基斯坦,都受到了同样的指责,这可能会导致失去美国军事训练援助。