据美联社报道,为了维护两党在基础设施方面达成的脆弱协议,美国总统乔·拜登周六表示,他没有暗示如果国会不通过一个金额更大的方案(简称B法案),他将否决两党达成的这个金额近1万亿的协议(简称A法案)。
拜登在周四两党达成协议时说,这两个方案需要同步进行,“如果后者不出现,我就不会签署(A法案)。非常简单。”尽管拜登已经明确表示,他将为儿童护理、医疗保险和其他投资争取大约6万亿美元的新支出(即B法案),但共和党人对他这种“不通过B法案,就不签A法案”的观点表示反对。
当天,拜登收回了这些评论,此前他的高级谈判代表史蒂夫·里切蒂(Steve Ricchetti)和路易莎·特雷尔(Louisa Terrell)努力向参议员们保证,拜登仍然对这项协议充满热情。
拜登在一份声明中说:“我的评论造成了一个印象,即我对我刚刚同意的计划发出了否决威胁,这当然不是我的本意。”
拜登补充说:“我打算大力争取通过民主党人和共和党人在周四同意的这项计划。这将对经济有利,对我们的国家有利,对我们的人民有利。我完全支持它,没有保留或犹豫。”
拜登早些时候的言论引起了一些共和党人的尖锐批评,其中包括参议员林赛·格雷厄姆,他在周五的推特上说:“不能通过敲诈来达成协议!” 其他人对他立场的转变感到 “被愚弄”。
据一位不愿透露姓名的人士透露,谈判小组的参议员们召开了一次电话会议,之后紧张局势似乎有所缓和。
共和党首席谈判代表、俄亥俄州参议员罗布·波特曼(Rob Portman)周五在接受美联社采访时说:“我的希望是,我们仍能完成这项工作。这对美国真的有好处。”
白宫表示,拜登定于下周二前往威斯康星州,这是全国巡回宣传基础设施方案的第一站。
突如其来的波折表明,在将拜登近4万亿美元的基础设施提案转化为法律的漫长过程中,未来的道路仍然艰难。
人们一直期待着这两项措施能在国会中同时进行:两党达成一致的计划(A法案)和第二项法案(B法案),后者将根据特殊规则推进,允许仅以民主党人的多数票通过。
拜登周六重申这是他的计划,但他说他并不是要以B法案作为签署A法案的前提。
他在声明中说:“因此,明确地说,我们的两党协议并不排除共和党人试图挫败我的家庭计划;同样,他们也不应该反对我,为通过该家庭计划和其他提案而做出的努力。”
在他周六的澄清之前,并非所有参议员都被白宫的澄清行为所动摇,而这是在拜登的首要立法任务进行了一个月动荡不安的谈判之后进行的。
民主党的双轨策略是同时考虑两党协议,和他们自己更全面的优先事项,以此向自由派保证,规模较小的两党协议不会是唯一的法案。
两党协议对白宫来说非常重要,因为它试图向包括希尼玛、西弗吉尼亚州参议员乔·曼钦等在内的中间派民主党人表明,在拜登试图通过国会推动更广泛的方案之前,它正在与共和党人合作。
在参议院两党人数50-50的情况下,需要10名共和党参议员同意才能通过两党协议。因为在参议院中,大多数法案都需要60票通过才能推进。
虽然两党小组中的参议员都是一些思想比较独立的立法者,以反对本党的领导而闻名,但参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔对拜登做法的批评,似乎会失掉共和党(对两党协议)的支持。