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临近联合国气候大会,谈判磋商于今日以视频会议形式重启

据《巴伦周刊》报道,自2019年以来,在世界最大的排放国纷纷作出净零排放承诺之后,当地时间周一(5月31日),联合国关于气候的谈判磋商以视频会议的形式重启。此时距离紧锣密鼓的2021年联合国气候变化大会(2021 United Nations Climate Change Conference,简称COP26)只有6个月的时间。

(图源:Wikimedia Commons)

名义上,会议是由联合国气候变化组织在德国城市波恩主持的,该次会谈是非正式的,这意味着在为期三周的对话中,与会成员们将不会做出任何决议。

但是科学家们发出了越来越可怕的警告,他们表示全球变暖的速度已经超过了人类减少排放的最佳计划。在这些警告下,想要在一些棘手的问题上取得进展,压力很大。

2018年,各国同意了《巴黎协定》规则手册中的许多内容,这些内容规定了各国如何实现其减排目标。

但透明度、碳市场和所有国家加大减排力度的统一时间框架的规则等几个问题仍然没有得到解决。

在2019年12月举行的最后一次联合国气候峰会上,各国也未能就气候融资的普遍报告制度达成一致。

世界资源研究所(World Resources Institute)的研究助理内森·科格斯韦尔(Nathan Cogswell)说,关于提高透明度的协议是“有效实施《巴黎协定》的核心组成部分”。

他说:“即将召开的峰会有望帮助各方在达成该协议上的道路上向前迈进。”

在最近的联合国气候谈判中,最棘手的争论焦点之一是《巴黎协定》第6条,这条协定涉及到了碳减排的交易。

在双边和国际碳市场中,避免重复计算减排量的规则仍然是一个主要的症结所在。

一些富裕国家国内没有森林之类的自然资源,无法依靠这些自然资源来减轻其对气候的影响,但他们却在该项目上花费了巨额资金,用于保护他国的生态资源。

目前,买卖双方都可以将该项目计入其国内的气候行动,这就为同一切口被计入两次打开了大门。

科格斯韦尔说,如果在COP26会议结束前,各方仍然无法就此事达成协议,这将会“削弱全球同气候变化作斗争的雄心”。

COP26会议原定于去年进行,但受疫情影响搁置到了2021年年底。

由于疫情仍在持续肆虐,在某些最易受到气候变化影响的发展中国家中愈演愈烈,与会的各方谈判者要在为期三周的波恩会谈中取得切实的进展。

玛丽安·卡尔森(Marianne Karlsen)是会议中的一个主要技术论坛的主席,她说:“我们需要举行缔约方会议,否则很难在之后的COP26会议中取得成果。”

今年的这次会议扩大到了三场,持续时间为两周。通常来说,与会的成员代表多达数千名,来自180多个国家,而他们会在会议上以讨价还价的方式将程序进行下去。

卡尔森说,线上会议的设备配置“一点都不理想”。

她说:“我们希望视频会议能和线下会议一样,可以进行各种互动,但我们别无选择。”

联合国科技咨询机构技术工作组主席托斯·曼帕努(Tosi Mpanu Mpanu)说,这些代表们需要利用视频会议来“优先考虑会议进展的方式,以便此后在格拉斯哥亲自开会时能够遵从之前的计划展开会议,并最终作出决定”。

他说:“重要的是,我们要向世界发出一个明确的信息。即我们在认真地解决《巴黎协定》规则手册中的问题,也在认真解决全世界的气候难题。”