据CNBC报道,当地时间周五,十位众议院进步人士敦促国会领导人在一项正在制定的警察改革法案中终止有限豁免权,因为就是否削弱保护警察免遭民事诉讼的规则方面存在争议,使两党达成协议的进展受阻。

由加利福尼亚州众议员凯伦·巴斯、南卡罗来纳州参议员蒂姆·斯科特和新泽西州参议员科里·布克领导的立法者们正在努力制定一项计划,以期赢得共和党的支持,从而使该计划在国会两院通过。他们试图调整众议院通过的一项法案,即《乔治·弗洛伊德警务公正法案》(George Floyd Justice in Policing Act),该法案的目的是禁止锁喉、锁颈动脉和可破门搜索,并寻求终止有限豁免权。
推进改革法案是为了回应数十年来最大的反系统性种族歧视和警察暴力的运动。然而,对警察的民事诉讼保护是当下通过改革法案的主要障碍。国会将错过乔·拜登总统规定的在5月25日前通过警务立法的最后期限。这一天是 46岁的黑人男子乔治·弗洛伊德在前明尼阿波利斯警察德里克·沙文用膝盖顶住弗洛伊德的脖子约9分钟后死亡的一周年纪念日。
在周五发给参议院和众议院的最高民主党人和共和党人的信中,10位众议院民主党人表示,他们对谈判代表为达成两党协议而取消有限豁免权的前景表示“担忧”。
包括密苏里州的科里·布什和马萨诸塞州的阿亚娜·普雷斯利在内的立法者们在信中写道:“鉴于警察暴力作为结构性种族主义的武器,继续对我们国家的黑人和棕色人种的生命造成破坏性和致命的后果,我们强烈敦促您在参议院的谈判中坚持并强调取消有限豁免权。”
谈判人员已经举行了数周的会谈,他们试图制定一个两党的协议。在推动达成协议的过程中,警察对美国黑人使用武力的行为引起了包括北卡罗来纳州伊丽莎白市在内的一些社区的不满,一个月前,当地治安官的副手向42岁的小安德鲁·布朗开枪,造成了其死亡。
现在还不清楚两党将会如何就有限豁免权达成妥协。这10名众议院民主党人并没有明确表示,如果该法案不削弱保护警察免受诉讼的规则,他们就要对其投反对票。如果一项法案没有赢得相当份额的共和党选票,仅他们的反对就可能使众议院立法受挫。
国会黑人核心小组主席、众议院通过计划(House-passed plan)的主要作者巴斯本周早些时候表示,只要立法者最终通过法案即可,无需满足拜登设立的最后期限。由于众议院谈判代表将在未来三周内离开华盛顿,国会可能最早在下个月才会批准立法。
巴斯周二说:“最重要的是,我们有一项法案能摆在总统的办公桌上,而不是立法的日期。”
白宫新闻秘书珍·普萨基周四补充说,白宫正与立法者“保持密切联系”,并“肯定会尊重主要谈判者的期望”。
斯科特此前曾提出允许警察部门而不是个别警察面临民事诉讼的提议。周二,当被问及谈判者是否在有限豁免权方面取得进展时,斯科特说:“我认为我们每次见面都会取得进展。”
一些参议院的共和党人表示担心,取消有限豁免权将使警察和警察部门面临大量的诉讼。其他人则认为,对沙文的指控包括二级谋杀罪的定罪表明,目前的制度可以使警察对不当行为负责。
在给国会领导人的信中,10位众议院民主党人指出,在民众被警察杀害的案件中,有罪判决,甚至是刑事指控都很罕见。
他们在信中写道:“由于有限豁免权,民众被警察杀害事件经常发生,但警察几乎不受惩罚。早就该结束这种局面了。”