据《华盛顿邮报》5月17日报道，当地时间周一下午，拜登政府将宣布一项重大举措，旨在通过制定新的能效标准和投资创新研究来减少联邦建筑和住宅的碳排放。

白宫表示，政府将首次为联邦建筑制定“建筑性能标准”。政府还将为热泵制定新的能源之星标准（Energy Star standards），并投资旨在促进采用这种潜在的减排技术的项目。

白宫国家气候副顾问阿里·扎伊迪说：“我认为建筑行业经常被忽视，这个行业有巨大的潜力。我们已经在政府各部门内采用了各种方法来挖掘这行的潜力。”

这些举措将在美国能源部、美国国家环境保护局、美国环境品质咨询委员会和美国总务署之间进行，这是白宫雄心勃勃的气候议程的一部分。该议程呼吁美国到2035年实现100%的清洁电力。不同于一些行政举措，“能效和清洁电力标准”等方面的更改不需要国会的批准。

白宫尚未确定制定建筑性能标准的时间表，也没有公布任何具体细节，只是说它计划为联邦建筑“建立衡量标准、目标和跟踪方法，以达到联邦碳排放目标”。纽约州和华盛顿州等一些州和地方管辖区已经采用了建筑性能标准，化石燃料行业团体已经对这一举措进行了反击。

但是，美国节能经济委员会的执行董事史蒂文·纳德尔表示，政府的举措将使联邦政府成为这一领域的领导者。他认为，“这将有助于减少联邦账单，这很好。这也将鼓励其他司法管辖区考虑采取同样的举措。”

新的能源之星标准将同时应用于电动汽车充电器和给房屋和建筑物供暖或制冷的热泵。该标准将涵盖商用环境中的电动汽车充电器，并为热泵增加新的应对寒冷气候的设计等。纳德尔说，当能源之星标准被调整时，“制造商倾向于使用符合这些标准的产品”。

绿色资本联盟（Coalition for Green Capital）执行董事杰弗里·舒伯表示：“人们对热泵的需求是明确的。电动热泵是使建筑，尤其是家庭房屋，脱碳的关键核心技术。”绿色资本联盟旨在加快对清洁能源技术的投资。

热泵最常见的工作方式是吸入暖空气，然后使其循环以给房屋供暖，或将其排出以给房屋制冷。这种传输过程通常比锅炉、火炉、散热器或其他直接加热空气的传统供暖系统要高效得多。

虽然确切的节能量取决于许多因素，如基础电网或建筑的隔热材料，但美国环境组织塞拉俱乐部（Sierra Club）的分析发现，用电热泵取代燃气炉和热水器，可以在十年内将一个家庭的供暖排放减少45%以上。热泵技术还可用于加热水，其效率是传统热水器的2至4倍。

试图推动美国走向电气化的非营利组织Rewiring America的执行董事亚当·祖罗夫斯基说：“热泵拥有巨大的机会和潜能”。Rewiring America和绿色资本联盟在周一发布的报告中表示，通过改用热泵进行空间或水加热，美国有6500万家庭每年将可节省高达272亿美元（约合人民币1751.46亿元）的费用。

此外，祖罗夫斯基补充道，“如果热泵变得越来越高效，那会更好”。

热泵也有一些缺点。例如，尽管近年来技术有所改进，但它们在较冷的气候条件下运行效率较低。美国能源部也正在发起一项寒冷气候热泵挑战，以帮助在该领域取得进一步的成果。不过，采用热泵的最大障碍之一是前期成本较高，政府表示已建议通过“清洁能源加速器”计划解决这一问题，但这需要国会批准。

尽管如此，塞拉俱乐部的区域总监马克·克雷索维克指出，热泵的使用率一直在“迅速增加”。美国能源信息署2015年的数据显示，美国约有10%的房屋使用热泵。截至2017年，美国普查局报告称，美国41％的新房屋都装有热泵。

但是克雷索维克说，这一项目可以进行得更快。他表示：“现在是时候大大加快对热泵的部署和支持了。”

白宫还宣布投资1000万美元（约合人民币6439.2万元）用于研究和采用热泵技术，并与美国国家建筑研究所建立合作伙伴关系，以加快热泵热水器的采用。该研究所表示，美国家庭通过使用热泵热水器每年将减少近1亿吨的碳排放量。

美国国家建筑研究所建筑创新总监史密塔·古普塔说，这项计划已经在美国西海岸获得成功了，政府的支持将有助于该计划在此基础上得以发展。

她说：“将该计划推广到全国，会对整个国家产生影响。”