logo
繁体
繁体

农作物等大宗商品令加元飙升,但也令加拿大经济陷入困境

据彭博社5月17日报道,原材料的广泛反弹提升了农作物、能源和金属的价格,这对加拿大的经济来说是一个巨大的财富,对该国的政策制定者来说也是一个重大挑战,他们面临着确保每个人都能受益的压力。

图源:Unsplash

如果大宗商品的繁荣得以维持,对于这个资源丰富的国家来说,这将是一笔意外之财,因为它拥有石油、天然气和可供开采和耕种的广阔土地。出口收入已经接近创纪录的水平,并准备进一步提高。第一季度,仅木材运输的价值就几乎翻了一番。

但是,据一些经济学家说,加拿大的经济已经充满了刺激措施,可能最早在今年就会达到满负荷运转。大宗商品价格上涨推动了货币和长期利率的上升,可能会排挤其他关键行业,这些行业在加元走强的情况下可能难以竞争。加元是今年表现最好的主要货币,接近六年来的高点,五年期债券收益率是10国集团中最高的。

这意味着政策制定者可能面临减缓发展、遏制资本流入和阻止外汇收益的压力,加拿大在商品繁荣时通常会出现这种情况。虽然这种压力在过去被忽略了,但在今天宏观经济政策似乎发生转变的情况下,这种压力将更难被忽视。

在大流行病复苏计划中,全球政策制定者不仅强调增长和收入,还强调复苏的成果如何分配,以及一些人是否被抛在后面。加拿大银行行长Tiff Macklem经常使用 “完全复苏 “和 “共享复苏 “的说法。在实践中,这意味着在不过度助长通货膨胀的情况下,尽量使经济运行得更热。

如果商品繁荣使经济升温,但却加剧了差距,这个问题就变得更加尖锐。在加拿大,资源价格的跃升在谁受益、谁受损方面造成了明显的地区差异。

原木在不列颠哥伦比亚省的锯木厂进行加工。仅木材出货量的价值在第一季度就几乎翻了一番。例如,木材、谷物和石油价格的飙升对加拿大西部来说是很好的,加拿大是全球的粮仓,90%以上的原油产量来自这里。随之而来的更高的成本、利率和货币对以安大略省为基地的制造业和城市来说更加艰难。

在大流行病中仍未被取代的每两个工作岗位中,就有一个在多伦多、蒙特利尔或温哥华,低工资工人、妇女和青年受到的打击最大。然而,这些地区和群体可能不会从任何强大的资源驱动的复苏中直接受益。

对于加拿大总理贾斯汀·特鲁多的政府来说,这个挑战是深刻的。

资源生产是能源密集型的,这可能会阻碍政府在2030年前实现其雄心勃勃的气候变化目标的能力。特鲁多还有政治上的考虑,他在资源推动经济发展的加拿大农村和西部地区的支持率很低。最近对确保制造业供应链和促进国内工业的强调,只会提高对因货币上涨而失去工业能力的长期成本的敏感性。

但加拿大的经济历史表明,很难对商品财富说不。更高的政府收入将有助于抵消创纪录的预算赤字,而且政策制定者急于寻找除更多政府刺激措施之外的基本增长动力。

加拿大自然资源部长Lisa Raitt表示,十多年前,油价的反弹帮助加拿大摆脱了全球金融危机。Raitt预计,政策制定者将努力确保资源开采的经济效应将更加广泛。她说,从政策的角度来看,政府将采取一种更明智的方法,确保制造业部分与采矿业部分同步进行。

例如,加拿大拥有电动汽车电池所需的锂和其他金属储备,特鲁多政府和安大略省的对应部门已经向包括福特汽车公司在内的汽车制造商提供了大量补贴,以便将电动汽车生产引入其加拿大工厂。

贾斯汀·特鲁多和财政部长克里斯蒂娅·弗里兰(Chrystia Freeland)于4月19日公布了预算。

当然,事实证明,商品的繁荣可能是短暂的。到目前为止,这个问题一直在联邦政府的监管雷达之下。Chrystia Freeland在上个月的第一次预算演讲中,尽管资源价格上涨,却很少提到这个行业。这表明他们也许不认为这是一个持久的趋势。这与全世界许多经济政策制定者的预期一致,包括加拿大银行。他们认为通胀飙升和任何长期的商品需求激增在很大程度上是暂时的。

Macklem的前任,加拿大央行行长Stephen Poloz在接受采访时说,我不认为这是一个真正的大宗商品超级周期,他指的是价格多年来远高于长期趋势的经济周期。他说,他不是在预测繁荣的20年代——而是一个良好的、稳固的恢复,如果管理得当,它将会持续很长时间。

但是,即使没有超级周期,只要价格不下降,这种上升将为加拿大经济带来持续的意外之财。作为总出口的一部分,基本材料和商品的出货量处于2014年以来的最高水平,即全球油价崩溃之前。

Poloz说,这对加拿大来说只能是一件好事。