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作为生育率长期倒数的欧洲国家,意大利的困境因疫情更糟糕了

据《巴伦周刊》报道,意大利目前正面临着出生率下降的困境。

(图源:Unsplash)

三十年前,当丹妮拉·维西诺(Daniela Vicino)开始在西西里岛担任教师时,她的班级里有多达30个孩子。但随着出生率的下降,这个数字几乎减少了一半。

在东南部的卡尔塔吉罗内镇,她告诉法新社,现在班级里“最多只有18-20个孩子,在某些情况下甚至只有15-16个,这是一件非常痛苦的事情”。

长期以来,意大利都是欧洲出生率最低的国家之一,但这种情况因疫情而加剧了,这使意大利面临的问题远远超过了下降的出生率。

去年,随着死亡人数达到顶峰,出生人数降至谷底,移民人数放缓,意大利人口缩减了近40万,至5930万,而40万大约相当于佛罗伦萨市的人口规模。

专家们警告说,现在的孩子少了,意味着将来的纳税人也少了,这会使国家的生产力下降,没有能力为其老龄化人口提供服务。

长期以来,这一直是西方社会关注的问题,但这一问题在意大利尤为明显,而意大利已经是七国集团(G7)里经济最不景气的国家了。

意大利总理马里奥·德拉吉(Mario Draghi)已经承诺提供更多的托儿所,为职业妇女提供支持,并为年轻夫妇提供抵押贷款帮助,这是意大利2210亿欧元(约合人民币1.72万亿元)复苏计划里的一部分。

德拉吉曾任欧洲中央银行(European Central Bank)行长,上月他对议会说:“为了让我们的年轻人有条件组建家庭,我们必须满足他们的三个要求:足够的福利、一个家和一份稳定的工作。”

意大利的社会保障体系目前偏向于老年人,医疗和养老金占据了预算的大部分份额,对年轻一代的社会保障则相对缺乏。

卡尔塔吉罗内的山顶小镇以其陶瓷和受联合国教科文组织(United Nations Educational,Scientific and Cultural Organization)保护的巴洛克建筑而闻名。但与意大利南部的大部分地区一样,它的经济也很萧条,这也是人口危机的一个爆发点。

根据意大利国家统计局(National Institute of Statistics,简称ISTAT)的数据,1999年至2019年期间,这座小镇每年出生的婴儿数量减少了一半,从532人降至仅265人,成为了意大利出生率下降最多的城镇。

市长吉诺·伊波罗(Gino Ioppolo)告诉法新社:“这些数字并不令我惊讶。”同时,他还将至少部分的原因归于外部因素。

他指出,2019年,附近的米内奥的一个大型移民营地关闭了,该营地的居民曾使用卡尔塔吉罗内医院的产房。

不过,在丹妮拉的小学里,人口的减少还是很明显的。6月,五个班的五年级学生将毕业,而9月时,新入学的学生只能组成两个班级。

当地的另一所学校的校长弗朗哥·皮格纳塔罗(Franco Pignataro)说,在过去的15-20年里,学生人数骤减了大约三分之一,到了约1200人。

他说:“在过去的几年里,情况真的变得更糟了。”他表示,年轻人正在成群结队地离开卡尔塔吉罗内,因为“没有工作机会”。

1861年,意大利建国,而在2012年时,意大利的出生率降至了最低水平,约为每年出生53.4万新生儿。从那时起,每年都有新的记录低点出现。

2020年,由于疫情席卷全国,这一数据下降到40.4万。

ISTAT预计2021年该数据将进一步下降到38.4-39.3万,因为受到疫情影响,全球的出生率都出现了低潮。

疫情在意大利爆发9个月后,在12月和1月,意大利的新生婴儿数同比分别下降了约10%和14%。

政府正在制定一个家庭法案,以引入更慷慨的儿童福利、延长父亲的育儿假,以及制定其他激励措施。这是意大利扭转人口下降战略的一部分。

即使该计划可能需要几年时间才能初现成效,但却还是受到了专家们的欢迎。

一位专家指出,根据调查,平均来说,意大利夫妇都希望自己能够生育两个孩子——尽管实际生育率在2020年下降到了平均每名妇女生育1.24个孩子。

罗马第二大学(University of Rome Tor Vergata)的政治经济学家莱昂纳多·贝凯蒂(Leonardo Becchetti)说:“人们期望的孩子数量和实际拥有的孩子数量之间存在着差距。”