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拜登正在权衡其对华战略,是否应该用军事方式处理中国台湾问题

(加美编译文章,不代表本站观点)

据《巴伦周刊》报道,美国总统拜登预计不久将宣布他的对华战略,越来越多的人要求他做出明确的公开承诺以军事方式来处理中国台湾问题。

中国认为拥有2300万人口的台湾是一个属于中国的省份,并认为终有一天会回归大陆,如果有必要的话,或将使用武力来实现。

(图片来源:commons.wikimedia)

美国自1979年以来在外交上承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府以来,一直与台湾保持着关系,并一直将其视为重要的军事盟友。

美国的一项法律要求美方在发生冲突时帮助台湾自卫,但美国几十年来一直奉行“战略模糊”的政策,并不明确说明在什么情况下会导致它代表台湾进行军事干预。

这样做的目的有两个:一方面是为了避免激怒中方,以免中方将此举视为对台采取更激进政策的借口;一方面是为了遏制台湾政府正式宣布独立的任何意愿,以免引发双方发生军事冲突。

这种模棱两可使美国得以在该地区保持一定的稳定。但面对中国日益增强的攻击性,一些专家,比如颇具影响力的美国外交关系委员会(Council on Foreign Relations)主席理查德·哈斯(Richard Haass)认为,“现在是美国推出明确战略政策的时候了。”

哈斯在《外交关系》杂志9月发表的一篇文章中表示,拜登应该“明确表示,美国将对中国对台湾使用武力作出回应”。

美国前海军军官、芝加哥全球事务委员会(Chicago Council on Global Affairs)现任研究员米歇尔•洛最近表示:“美国模糊的战略观点向中方表明,美国对该地区的承诺存在问题,而四年来的‘美国优先’口号使美国在世界范围内的领导地位缩水。”

近几个月来,中国空军增加了对台湾防空识别区的入侵。美国军方担心中国的突然入侵,他们也批评行政部门态度缺乏明确性。

前美军印太地区司令、海军上将菲利普•戴维森3月份对国会表示,中国可能在“未来6年内”入侵台湾,而战略模糊的概念“需要重新审视”。

两周后,戴维森的继任者、海军上将约翰·阿基里诺在美国参议员面前对中国可能入侵的时机仍然含糊其辞,但表示他准备与国防部长劳埃德·奥斯汀讨论“潜在政策变化的风险和回报”。

拜登的其他顾问则较为沉默,比如美国情报总监艾薇尔•海恩斯。上周,在参议院军事委员会举行的听证会上,海恩斯被问及这种变化的影响。

她说:“中国人会发现这严重破坏了稳定,我认为这将巩固中国认为美国一心想要遏制中国崛起的看法,包括通过军事力量来遏制,并可能导致中国积极破坏美国在全世界的利益。”

此外,她表示,台湾政府可能会被迫宣布独立,特别是中国在香港的态度使台湾在这个问题上的立场更加强硬。

但美国国家安全顾问杰克•沙利文表示,拜登似乎无意放弃模糊的策略。

沙利文上周在智库阿斯彭研究所(Aspen Institute)组织的一次会议上表示:“我们继续沿着两党在美国对华政策上达成共识的脚步,无论是民主党政府还是共和党政府,我们反对单方面改变现状。”

 

“我们已经向中国传达了这一点。我们也已经和台湾确认了这一点。”

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