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为什么现在台湾岛成了全世界最危险的地区?

《经济学人》发表文章,称如何维持台湾海峡和平是一个极其考验国家领导人才能的棘手问题。美国和中国两国政府必须加倍努力,避免因为台湾问题发动战争。加美编译,仅供参考,不代表本站观点。

Photo by Vernon Raineil Cenzon on Unsplash 

斯科特·菲茨杰拉德(美国著名小说家)写道,能否同时在脑子里持有两种对立的想法,并维持两个想法同时运作的能力,是验证一流智慧的办法。

几十年来,正是这种高水准的模棱两可,维持了中国和美国在台湾问题上的和平,台湾地区是一个拥有2400万人口的岛屿,距离中国海岸160公里。

中国的领导人说,只有一个中国,由他们管理,而台湾是中国尚未统一的一部分。美国同意一个中国的想法,但花了70年时间维持两个中国的现实。

然而,今天,这种战略上的模糊性正在瓦解。美国开始担心,它可能不能再阻止中国用武力夺取台湾了。领导印度洋-太平洋司令部的菲尔·戴维森上将在3月告诉国会,他担心中国最快会在2027年攻击台湾。

战争无疑是一场灾难,不仅是因为台湾流血事件和两个核大国之间升级的风险,还有一个原因是经济,该岛处于半导体行业的中心。台积电是世界上最有价值的芯片制造商,最先进的芯片中有84%都是由它刻制的。如果台积电停止生产,全球电子工业也会停止,损失不可估量。该公司的技术和知识可能比其竞争对手领先十年,美国或中国大陆需要付出多年的努力才有希望赶上。

更重要的原因是,台湾是中美之间竞争的竞技场。尽管美国没有保卫台湾的条约义务,但中国的攻击将是对美国的军事力量及其外交和政治决心的考验。

如果第七舰队不采取行动,中国将在一夜之间成为亚洲的主导力量。美国在世界各地的盟友会知道,美国指望不上了,美国统治下的和平必将崩溃。

要了解如何避免台湾海峡的冲突,可以从过去几十年在和平下暗藏的矛盾中看出端倪。中国政府坚持认为它有责任实现统一,不惜以武力作为最后手段也要实现。

台湾人曾同意他们的岛屿是中国的一部分(尽管认可另外一个中国政府),现在已经开始选举强调独立性的政府,但不宣布独立。

Photo by Macau Photo Agency on Unsplash 

美国保护台湾不受中国的侵略,尽管它承认中国政府。这些对立的观点被塞进了菲茨杰拉德的外交继承者们愉快地称之为“现状”的东西中。事实上,这个“现状”下面涌动着不安分的神经质的怀疑。

最近发生的变化是,美国认为中国25年来在两岸的军事集结已经到了一个临界点。中国海军在过去的五年里已经下水了90艘大型舰艇和潜艇,是美国在西太平洋地区的四到五倍之多。

中国每年建造100多架先进的战斗机,它已经部署了太空武器,并且拥有可以打击台湾、美国海军舰艇和美国在日本、韩国和关岛的基地的精确导弹。在模拟中国攻打台湾的战争游戏中,美国已经开始输了。

一些美国分析家认为,军事优势迟早会诱使中国对台湾使用武力,不是作为最后的手段,而是因为它可以。中国已经说服自己相信,美国想让台湾危机继续发酵,甚至可能想通过战争来遏制中国的崛起。

中国拒绝了香港拥有独立政府机制的想法,还有旨在争取和平统一的类似提议,在中国南海,它一直在将荒芜的珊瑚礁改造成军事基地。

虽然中国明显变得更加威权和民族主义,但中国即将采取武力的观点过于悲观,也许美国想当然地接受了中国存在敌意的观点。中国领导人甚至还没有开始让他的人民为一场可能造成大规模伤亡和各方经济损失的战争做好准备。在中国共产党成立100周年之际,正凭借繁荣、稳定的经济,中国在该地区的地位,以及在世界上日益增长的作用来建立自己的权力主张。

无论美国海军怎么说,攻击的结果都会带来许多不确定性,尤其在如何管理台湾的问题上。为什么中国领导人要现在就冒这个险,而不等到等待更合适的机会?

然而,这只能带来一些安慰。在美国,没有人能够真正知道中国领导人今天的意图,更不用说他或他的继任者在未来可能想要什么。中国可能没有多少耐心了。中国领导人对风险的承受力可能会更大,特别是如果他想与台湾统一,为他的政绩加分。

如果美国和台湾确定战争对中国来说是一场赌博,那它们需要提前部署。重建台湾海峡两岸的平衡需要数年时间。台湾必须开始减少对易受大陆导弹攻击的昂贵大型武器系统的资源投入,而将更多资源投入到防守的战术和技术中。

美国需要武器来阻止中国发动两栖进攻,它必须让包括日本和韩国在内的盟友做好准备,它需要告知中国它可行的作战计划。这将是一个棘手的平衡,威慑通常会导致报复,所以这里传递的信息更为微妙。

即使中国已经得到保证,美国不会支持台湾的正式独立,我们必须防止中国试图用武力改变台湾的地位,超级大国军备竞赛的风险很高。

不要小看保持模棱两可的困难度,华盛顿和中国的鹰派总是能够将其描述为软弱,还有对台湾看似有用的支持,比如美国军舰停靠台湾岛,可能被误读为危险的转变。

大多数的争论最好停止。那些只有通过战争才能解决的问题往往可以推迟,就像中国已故领导人邓小平所说的,留给更聪明的一代去解决。世界上最危险的地方也是对政治家才能最严峻的考验。