《华尔街日报》于4月28日报道,美国参议院投票恢复对美国石油和天然气生产中泄漏到空气中的甲烷气体的监管,这一政策逆转了特朗普时代的政策,并推动了拜登政府的减排目标。
周三,参议院以52票赞成、42票反对通过了《国会审议法案》,推翻了环境保护局去年通过的有关甲烷气体排放的规定,去年的规定包括放宽一些监测要求,降低污染控制系统的标准以检测输送和储存天然气的设施的甲烷泄漏。
甲烷是天然气的一种成分,天然气作为一种燃料越来越受欢迎。它是通过管道运输的,这可能会泄漏气体。科学家们已经确定,尽管甲烷排放到大气中的量比二氧化碳少,但它更容易保留地球热量于地表。
石油和天然气游说团体最初反对有关甲烷的规定,但最近放下了这方面的努力。荷兰皇家壳牌公司、埃克森美孚公司、英国石油公司等顶级生产商都表示,由于面临来自投资者在气候问题上的压力,他们支持新的甲烷法规。
美国石油协会(American Petroleum Institute)是石油行业的顶级游说团体,也是华盛顿的一个强有力的声音。该协会在拜登政府上任的第一天就宣布,它支持对甲烷进行直接监管。
特朗普政府前环境保护署(EPA)官员、目前在私人公司担任能源律师的安妮·奥斯汀却表示,即便如此,这些规定可能会让规模较小的能源公司感到沮丧。这些公司曾表示,它们更难为遵守更严格的监测和检测要求而支付成本。
奥斯汀说:“大量的甲烷法规将对(小型能源公司)造成沉重打击。”
在参议院投票前的一个国会委员会听证会上,美国环境保护署署长迈克尔·里根说,他的办公室一直专注于如何减少甲烷排放,以实现拜登提出的到2030年将温室气体排放量减少一半的目标。
在投票前举行的新闻发布会上,纽约州民主党参议员查克·舒默称,此举是“为实现拜登设定的宏伟目标而采取的许多重要步骤中的第一步”。
其他议员称,在具体如何实现拜登的目标仍存在问题之际,这项规定是减少温室气体排放的一种快捷而简单的方式。
新墨西哥州民主党参议员马丁·海因里希在投票前举行的新闻发布会上说:“这不需要20年后的花哨技术。减少排放的解决方案就在这里,我们知道如何堵住这些漏洞。”
参议院周三援引的《国会审议法案》(Congressional Review Act)曾在特朗普政府期间被共和党人用来撤销奥巴马政府的十多项政策。这项1996年的法律允许国会取消那些在立法完成后60天内颁布的法规。
纽约大学法学院政策诚信研究所所长理查德·雷维兹表示,该法律的力量在于它的效率。他表示,通过通常的规则制定过程来恢复甲烷法规可能需要两年时间,如果在法庭上受到挑战,可能会再暂停一年。
雷维斯说,“通过国会审议法案来完成这项工作,这个星期就可以完成。”
民主党控制的众议院尚未投票恢复早些时候由奥巴马总统于2016年提出的甲烷法规。这次投票将结束对甲烷排放的监管暂停,并在不到一年的时间内恢复对油气行业储存部分传输的控制。