据CNBC报道，欧盟为监督该地区的数字经济制定了广泛的新规，数字经济行业还有很多规则需要熟悉。不过这些规定还没有正式确定。

《数字服务法》（Digital Services Act）和《数字市场法》（Digital Markets Act）旨在改革大型科技公司和数字服务的运作方式，其内容包括从控制非法和有害内容到控制竞争过激行为。

在一个拥有数十亿资金的行业中，这两套立法将经历各种辩论、游说工作和调整。

数字欧洲是一个贸易协会，成员包括Facebook和谷歌。该协会总会长Cecilia Bonefeld-Dahl表示，协会广泛支持《数字服务法》，但《数字市场法》仍需完善。她告诉CNBC：“我们认为欧盟委员会在《数字服务法》提案上取得了正确的平衡。《数字服务法》对我们的行业极其重要，所以我们希望在立法过程中保持这种平衡”。

行业、民间团体、成员国和欧洲议会的立法者现在都在争夺地位，以便在立法定稿前对其进行发言。

这些提案在与各方论证后，最终呈现可能会变得不同。在即将到来的与成员国和立法者的会谈中，它们可能会得到加强，这是欧盟的一个正常过程。但新规则将对行业产生重要影响，许多利益集团可能会试图改变这些规则。

《数字服务法》的管辖范围很广，包括在线广告业、公司应如何调节其平台上的有害和非法内容，以及对线上销售假货的监管。

波兰数字权利组织Panoptykon基金会的法律和政策分析师Karolina Iwańska说，当涉及到用户跟踪和定位时，《数字服务法》 仍然缺少一些重量。她对CNBC说：“在这方面应该有一些明确的红线和限制，特别是在持续监测用户行为以锁定他们的内容方面，这里我指的不仅仅是广告。我们主张，广告应该基于人们直接表达或提供的数据。如果我声明我是一个生活在华沙的女性，在这个特定的年代，如果你想向我投放广告，这应该是你可以提供的信息”。

对内容控制是一个热点问题，这将引起进一步的争论。其中包括对非法内容和有害内容的区分，以及对平台如何行动的预期等问题。

Article 19是关注言论自由权利的非政府组织。它的高级法律官员Maria Luisa Stasi认为，这些区别可以有很多解释。她说：“我认为我们最关心的是，法规制定或删除的具体过程”。

欧洲议会目前正在制定《数字服务法》。丹麦立法者Christel Schaldemose是议会的立法报告员。她最近评论说，该提案需要加强，以应对假冒商品。她告诉CNBC，她正在评估欧盟委员会的提案，同时准备自己的报告，将于5月28日提交。她说：“在这之后，议会中各政治团体之间的审议和谈判将开始。我预计他们将在整个秋天继续进行”。

同时，《数字市场法》还引发了其他争论。虽然数字欧洲认为《数字服务法》有一个坚实的平衡，但Bonefeld-Dahl说，她认为管理市场活动的新规则有可能过于广泛。她说：“虽然对数字市场有合理的担忧，但我们应该避免使用过于钝化的工具，因为这可能会阻碍创新和市场进入”。

其中一个关键问题是对所谓的“守门人”的定义。这可能包括谷歌和亚马逊，那些拥有庞大的用户群的企业。这些规则将要求他们在自己的平台上为其他小型企业打开引擎，以获取数据，并引入更大的广告透明度。

Bonefeld-Dahl说：“重要的是，《数字市场法》考虑到了特定商业模式和市场条件的特殊性。在所有这些新措施中，必须坚持公平听证与法律正当程序和充分的法律确定性的要求”。

Luisa Stasi认为，守门人的定义不能仅仅依靠一个平台有多大，还必须考虑它的影响力、大小、以及它如何对待用户隐私。她说：“《数字市场法》对我们来说绝对是至关重要的，因为它是一个工具，可以让网络、社交媒体和一般的通信渠道进入一个更加分散和多样化的环境。那些决定守门人的标准可能不仅是经济上的，不仅是服务的价格，还应该是服务的质量、它对隐私的友好程度”。

欧盟新竞争规则的制定，是在对大科技公司的权力和影响力评估的同时进行的。例如，在英国，竞争和市场管理局已经在其内部设立了一个调查数字案件的部门，这是在该监督机构对Facebook、Uber和其他公司发起的一些重大调查之后发生的。