logo
繁体
繁体

对化石燃料一刀切将加剧贫困,非洲需要可靠的能源基础设施,而不是富裕国家的伪善

Photo by Marcin Jozwiak on Unsplash 

自然杂志发表Vijaya Ramachandran的文章称,西方国家全面禁止为化石燃料项目提供基金将加剧不发达国家的贫困。

上周,七个欧洲国家承诺停止对海外化石燃料项目的重要支持。

他们加入美国和其他欧洲国家的行列,停止为依赖煤炭、天然气和石油的贫穷国家的能源基础设施项目提供资金。这一全面禁令将加剧撒哈拉以南非洲等地区的贫困,但对减少全球碳排放收效甚微。

非洲人口约占世界人口的17%,但每年的碳排放却不到全球的4%。让富裕国家以牺牲低收入国家的发展和适应气候变化的能力为代价,来应对气候变化是不公平的。

相反,富裕国家应该帮助非洲政府寻求广泛的能源组合,以实现快速、可持续的发展。

非洲现有的化石燃料基础设施是碳密集型的,服务于几个最富裕的国家。南非和几个北非国家合计拥有非洲大陆三分之二的发电能力。其他48个国家的装机容量仅为81千兆瓦,而整个非洲的装机容量为244千兆瓦,全世界的装机容量为9740千兆瓦。

埃塞俄比亚人平均每年只消耗130千瓦时的电,大约是美国人平均4天的用电量。

这种不平衡既是非洲缺乏现代基础设施的原因,也是后果。对整个非洲的数亿人来说,能源稀缺,食品昂贵,而且往往需要进口,而且很难找到全职工作。

许多发展所必需的东西——道路、学校、住房、可靠的电力——不能仅靠绿色能源就迅速实现。

世界能足够快地摆脱对化石燃料的依赖吗?

天然气是一种化石燃料,但它可以有效地帮助社区摆脱贫困。它的碳效率大约是煤炭的两倍,而且在北非以外的许多非洲国家都储量丰富,包括尼日利亚、莫桑比克、安哥拉和刚果民主共和国。

国际研究网络“能源促进增长中心”估计,如果这48个国家通过使用天然气,瞬间将电力消耗增加两倍,由此产生的碳排放将不到全球总排放量的1%。

天然气也是实现食品生产和运输现代化的最佳途径。尽管非洲各地在太阳能灌溉系统方面的努力令人印象深刻,但天然气仍然更适合大规模农业;它可靠,便宜,比其他化石燃料燃烧更清洁,可以储存到需要的时候,是生产合成肥料的最佳原料之一;它可以为汽车、公共汽车、卡车、轮船以及冷藏系统提供动力。

这意味着更少的食物会变质,农民可以用更少的土地供应更多的食物。

全面禁止化石燃料,对推动整个非洲的可再生能源增长几乎没有帮助,这种增长已经在进行中。埃塞俄比亚、肯尼亚、马拉维、马里、莫桑比克和乌干达的电力占非洲人口的五分之一,这些国家的电力主要来自水力发电等可再生资源。

此外,化石燃料的开发可以作为可再生资源的建立,为更雄心勃勃的项目奠定基础。一篇2020年的博士论文发现,可移动的“可调度的”天然气燃料发电机,对南非向可再生电力转型至关重要,因为风能和太阳能在扩大规模时将变得太不稳定。

而且,规模扩张过快也存在风险——肯尼亚一个大型风电场的间歇性供应使得电网运营成本高昂。

批评人士会反驳说,那些对化石燃料感兴趣的人会试图压榨可再生资源,而且政府可能会被化石燃料游说集团收买。我理解这些担忧,但是,作为一个可持续发展的倡导者,我认为化石燃料仍然是必要的。

国际金融机构必须尽可能优先为可再生能源项目提供资金,富裕国家必须投资于能够降低可再生能源成本的研发。他们也不应忽视贫困的困境。近6亿非洲人缺乏可靠的电力供应。

随着自然灾害和其他气候风险变得越来越普遍,人们对道路、医院、弹性电网、预警系统、健全的食品供应,和其他需要可靠能源的基础设施的需求将会更大。

欧盟、美国和世界银行不应该禁止在开发项目中使用化石燃料,而应该采用既考虑经济增长又考虑气候影响的融资标准。

例如,在坦桑尼亚和莫桑比克边界开采4.2万亿立方米的天然气资源,将扩大两国的电力供应,并为这两个低收入低排放国家带来急需的收入。

我可以想象一个分级体系,在这个体系中,人均收入较低、排放低或绿色能源使用高的国家被认为更有资格参与依赖化石燃料的发展项目。任何建设的基础设施都应该是现代化的,并得到良好的维护,以减少泄漏造成的浪费和燃烧甲烷气体的需要。

造成全球变暖的大部分遗留排放,来自仍然依赖化石燃料的富裕国家。对最需要现代基础设施、对全球气候挑战最不负责任的国家施加限制,将是气候问题上的极端不公正。