据路透社报道，尽管环保主义者越来越多地呼吁阻止使用煤炭，但印度可能会建设新的燃煤电厂，因为燃煤发电最便宜。

2020年，煤炭对印度发电量的贡献连续第二年下降，这标志着重大反转，过去几十年来印度燃煤发电一直在增长。不过，煤炭仍占印度年发电量的近四分之三。

环保活动人士长期以来一直反对印度增加新的燃煤产能。太阳能和风能价格正降至历史最低点，这有利于印度减少碳排放， 印度是世界第三大温室气体排放国。

美国气候问题特使约翰·克里本月开始与各国政府领导人进行谈判，旨在更快地削减碳排放以减缓全球变暖，他表示印度在 “气候问题方面的工作做得不错。”

但印度二月份一份长达28页的《2021年国家电力政策》（NEP2021）草案显示，印度可能会增加新的燃煤产能，尽管这份草案建议采用更严格的技术标准来减少污染。草案写道，虽然印度致力于通过非化石能源发电来提高产能，但由于燃煤发电仍然是最便宜的发电来源，因此可能仍然需要在国内增加燃煤电厂。

印度最大的电力生产商——国营企业NTPC Ltd在9月表示，它不会为新的燃煤项目征地。印度许多私营企业和国营多企业多年来一直没有投资新的燃煤电厂，称它们在经济上不可行。

一位消息人士表示，各电力部门专家和政府官员组成的政府小组将讨论该草案，并可能在寻求内阁批准之前做出修改。而印度电力部周日并没有立即对该草案做出回应。

该草案还提议进行可再生能源交易，为电动汽车充电站制定单独的电价，并将配电公司私有化。

NEP2021是印度首次尝试修订2005年颁布的电力政策，当时该国的可再生能源产量可以忽略不计。

专家表示，分阶段引入可再生能源，并迅速淘汰煤炭和天然气等传统能源，可能会导致电网不稳定，有可能造成停电。该草案虽然建议灵活使用燃煤和天然气发电，以确保未来几年电网稳定，但仍将推广清洁电力列为首要目标。

该草案还建议加快采用具有成本效益的抽水蓄能来支持电网，并补充说，在潜在的96.5吉瓦的抽水蓄能中，迄今只开发了4.8吉瓦。