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边境墙遗留问题:特朗普建墙占地引纠纷,拜登“归还土地给业主”的承诺迟迟未兑现

《纽约时报》发表了一篇关于美墨边境墙造成土地纠纷问题的文章,如下:

在与特朗普政府建造边境墙的计划进行了多年的斗争之后,卡瓦索斯兄妹相信拜登总统将为他们的斗争带来一个成功的结局。在特朗普时期,为了建造边境墙,政府曾在德克萨斯州南部占用卡瓦索斯家族的土地,引发土地纠纷问题。

(图源:unsplash)

拜登先生曾在竞选中反对建墙,承诺计划解决与业主的法律纠纷,并在上任第一天就停止了建墙计划。

拥有格兰德河沿岸的土地的何塞·阿尔弗雷多·卡瓦索斯(Jose Alfredo Cavazos)说:“在他刚上任的时候,他再也没有说过边境墙了。天哪!我对自己说。他会帮助我们的。”

但是在周二(4月13日),由于拜登政府错过了自定的解决纠结的法定最后期限,一名联邦法官将这家人的部分土地“占有权”给了政府。

阿尔弗雷多·卡瓦索斯的姐姐68岁的鲍迪利亚·卡瓦佐斯·罗德里格斯(Baudilia Cavazos Rodriguez)说:“看来拜登总统没有信守诺言。”

这一行动似乎是官僚主义失败的结果,而不是新政府的任何政策选择,到目前为止,这似乎是拜登先生上任以来唯一一个私人土地被占用的案例。但德克萨斯州南部的其他140多名土地所有者仍然面临着相同的土地占用问题,而正在等待他们是否是与卡瓦索斯家族相同的命运。

白宫将有关法官决定的问题提交给司法部,司法部则援引一份法庭文件,其中拜登政府表示,在完成对特朗普政府边境墙政策的审查后,可以停止占用这些土地。该审查本应在60天内完成,但现在已经逾期数周。

目前还不清楚卡瓦索斯一家的遭遇是否会发生在其他寻求避免失去土地的人身上。该家庭是德克萨斯州南部数百名土地所有者中的一员,他们拒绝自愿放弃部分私人财产以建造前总统特朗普倡导的边境墙,因此被特朗普政府起诉。

使用轮椅的阿尔弗雷多·卡瓦索斯先生担心,修建边境墙会使他难以在自家土地周围走动,并阻碍游客租用土地内的小房子,而小房子是他们家的主要收入来源。卡瓦索斯一家曾拒绝了特朗普政府提出的30多万美元(约合195.9万人民币)的报价,认为这会玷污他们拥有了近70年的土地,这块土地是他们的祖母用卖玉米饼赚的钱买的。

管理和预算办公室发言人阿卜杜拉·哈桑(Abdullah Hasan)将拜登先生的边界墙计划的发布推迟归因于对特朗普政府提起的各种诉讼非常复杂。哈桑说:“在这种情况下,联邦机构正在继续制定计划,很快就会提交给拜登总统。” 

特朗普的建墙计划引发的土地纠纷被拜登看在眼里,在竞选总统时,拜登批评了特朗普。拜登断言“不会再有一英尺的墙”,并说他的司法部将停止对土地所有者的诉讼。

拜登在去年8月被问及为建墙而进行的征地诉讼时告诉全国公共广播电台:“停止,完成,结束。我们不会建墙了。撤回诉讼,我们不干了。我们不会没收土地。”

拜登在1月20日发布的暂停施工的公告中,暂停了边境墙的建设。然而,他并没有立即驳回对土地所有者的诉讼,而是推迟了诉讼,因为官员们制定了一个计划,关于如何处理特朗普先生专门用于边境墙的资源。

2月,时任美国德克萨斯州南区检察官的瑞安·帕特里克(Ryan K.Patrick)提出动议,称拜登下令制定的关于项目未来的计划,可能会结束政府对卡瓦索斯家族拥有的土地的占用。特朗普政府已经获得了这块土地的所有权,但仍需要法院授予其完全的占有权才能自由使用。

帕特里克先生在议案中说:“如果上述计划制定后不再需要占有,美国将撤回其待定的占有动议。”

但拜登先生上任85天后,该计划仍未公布。

德克萨斯州民主党人的代表亨利·库拉尔(Henry Cuellar)代表着许多对政府夺取其土地提出异议的土地所有者。他在12月和3月分别致信拜登政府,要求停止修建边境墙,驳回特朗普政府对土地所有者的诉讼。

库拉尔还说,他已经与美国德克萨斯州律师办公室的官员进行了交谈,后者告诉他,他们将继续对土地所有人提起诉讼,直到他们得到政府的新指导为止。

德克萨斯州南区联邦地方法院法官米卡埃拉·阿尔瓦雷斯(Micaela Alvarez)周二下令将卡瓦索斯的6英亩多土地移交给政府。这虽然只占整体财产的10%左右,但这块地会把这个家族与他们在格兰德河附近拥有的小出租屋分割开来。

得克萨斯民权项目的律师里基·加萨(Ricky Garza)说,这项裁决意义重大,因为美国可以继续推进为边境巡逻队建造道路或塔和扫描仪来检测移民。拜登一直支持对边境技术的这种投资。

加萨说:“他背叛了他对边境人民的竞选承诺,拒绝所有这些案件。他们正在夺取土地,他们拒绝撤回这些案件。”

加萨先生质疑政府是否会对南德克萨斯州的其他大约140宗针对土地所有者的案件采取行动。

他说,政府可以很容易地到法院寻求将土地归还给业主。但南德克萨斯州的一些土地所有者仍在与特朗普政府的没收诉讼作斗争。加萨说:“每个住在边境墙附近的人现在都应该非常担心。我们需要看到政府的动静。因为那一块土地就已经丢失了。”

拜登先生已经指示国土安全部部长亚历杭德罗·马约尔卡斯(Alejandro N. Mayorkas)制定计划,如何使用特朗普政府分配给隔离墙的资源,包括“终止或重新利用合同”。拜登政府很可能要为取消此类协议支付费用。

据一位不愿透露姓名的国会助手透露,国土安全部仍有超过20亿美元的边境墙基础设施未支配资金,这些钱可以用于技术或道路。这些资金包括去年12月国会拨款的13亿多美元。

卡瓦索斯家族的堂兄雷纳尔多·安扎尔杜阿(Reynaldo Anzaldua)说,在土地征收问题上,他更知道不能相信联邦政府。在2006年布什政府通过《安全围栏法案》(Secure Fence Act)后,他被迫上法庭保护自己的财产,也是在德克萨斯州南部边境地区。但他最后还是失去了一部分土地。

安扎尔杜阿先生说:“我们与其他人的待遇有所不同,他们剥夺了我们的正当程序。”

卡瓦索斯说:“这仍然像是一个等待的游戏。”他坐在他不能再称之为自己的土地上深深地叹了一口气。