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长期困扰印度企业家的政府缺陷,正在危及世界终结疫情的战斗

Photo by Tejj on Unsplash 

印度疫情突然加重,彭博作者Mihir Sharma的文章分析了有强大制药能力的印度为何走到这一步。

就在几周前,印度政府官员还在自吹自擂。他们说,印度是“世界的药房”,其廉价生产的疫苗将有助于在全球终结大流行。联邦卫生部长宣布,该国已经进入了抗击疫情的“最后阶段”。甚至印度央行也以异常热情的语调宣布,印度“像贝克汉姆一样”弯曲了Covid-19的曲线,“我们不满的冬天很快就会变成灿烂的夏天。”

这样的吹嘘在今天听起来是愚蠢的。在印度,病例和死亡人数开始呈指数增长,轻松超过了去年秋天的峰值记录。医院的病床和疫苗都在短缺。尽管政府已经停止了所有疫苗的出口,但许多州的库存只剩下几天的供应量。

到底是哪里出了错?

与印度的典型情况一样,官员的傲慢、极端民族主义、民粹主义以及大量的官僚无能,共同造成了一场危机。该邦使得印度很容易受到第二波疫情,多种新的突变以及多次破坏经济的封锁的威胁。

更糟糕的是,印度人并不是唯一要为此付出代价的人,一直指望印度这个“世界药房”的发展中国家,现在不得不等待更长的时间才能接种疫苗,即使新的变异病毒继续传播。

让我们从政府的傲慢开始。

政府似乎不明智地相信,自己在去年实施全球最严格的封锁后扭转了感染曲线。即使当新的致命病毒株,其中一些来自印度自己的内陆地区,开始出现时,官员们也没有表现出扩大疫苗接种的紧迫性。去年12月,监管机构批准了第一批印度疫苗。直到两周多后才打了第一针。

然后是民族主义。无论哪届政府,印度的官僚和监管者都倾向于几乎不加掩饰的仇外心理。因此,监管机构甚至在三期试验数据获得之前,就推出了Bharat生物技术有限公司(Bharat Biotech Ltd.)的国产疫苗Covaxin。与此同时,其他获得监管部门批准的疫苗,包括辉瑞公司和强生公司的疫苗,被不必要地搁置,直到可以在印度进行试验。

世界卫生组织的指导方针说,“如果有令人信服的科学理由认为,疫苗的免疫反应及其效力可能与先前疗效试验中记录的显著不同”,那么可能需要进行这种“桥接试验”。但是印度当局从未费心分享这些令人信服的科学理由。为什么强生公司的疫苗被证明对南非和巴西的毒性变种有效,却还需要在印度进行另一次大规模的试验,肯定需要一些解释吧?

强生公司仍在等待批准,以启动过渡性试验。

至于民粹主义,政府试图通过价格控制来挤压私营部门。疫苗制造商印度血清研究所被禁止为印度私人市场生产,尽管首席执行官阿达尔·波纳瓦拉曾多次表示,他将继续向政府提供阿斯利康公司的疫苗剂量,每支疫苗的价格仅为150卢比(2美元)。阿达尔·波纳瓦拉说这个价格,没有足够的利润来重新大量投资于能力建设。他希望在公开市场上以每支1000卢比(13美元)的价格出售其他剂型的疫苗。

现在公司也失去了出口订单,现金流进一步萎缩。

结果,印度血清研究所收到了阿斯利康的法律通知,称其未能履行合同。更重要的是,这家制药公司没有现金来扩大其生产能力。它每个月的产量是5000-7000万支,至少需要增加一倍。波纳瓦拉现在已经向政府要求4亿美元来提高产能。

然而,印度政府远没有像拜登政府在美国所做的那样,对产能进行投资或通过撮合交易来开发未使用的疫苗生产设施,甚至在与制造商签署采购合同方面都行动迟缓。今年1月,血清研究所储存了大约5000万剂,政府连续几周没有签署采购订单,最初只购买了1100万支疫苗。

政府似乎希望印度制造商按规格生产疫苗,跳过各种监管障碍,然后不执行其他各种商业合同,最后以极其不合理的价格将最终产品交给印度政府。

辉瑞在印度的子公司悄悄撤回了在印度紧急使用疫苗的申请,这有什么好奇怪的吗?

这种监管的不确定性、恃强凌弱、缺乏远见和紧迫感,以及对合法盈利的蔑视,在印度是每个企业家都熟悉的。这种态度是印度经济增长和投资危机的根源。现在,世界其他地区将不得不承担后果。