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西安将成为下一个“中国硅谷”?地方政策可能会是其最大发展阻碍

据CNBC报道,来自美国越来越大的压力推动中方建立自己的技术,但当地的制度却在阻碍着科技的发展。

(图源:unsplash)

在过去的四十年里,中国南方城市深圳进行改革开放,对商业制定了友好政策,这让深圳成为了与硅谷媲美的地方,腾讯、华为等本土科技巨头都在此聚集。但到目前为止,还没有任何城市能够复制深圳的成功。

与此同时,中国3月公布的五年发展计划显示,国家迫切需要科技自给自足,这也是计划的核心。其中,该计划对半导体等七项前沿技术的研发提出了宏伟目标,中央的指示让地方政府努力做好自己的工作。

从深圳向北飞行4.5小时,西安市拥有许多适合科技创新的要素:半导体、航空航天和其他高科技产业的研究或制造中心;此外还有当地大学的人才以及大量的外国投资。三星和美国芯片制造商美光科技都在西安有主要业务,西安也是去年中国发展最快的大城市。

西安市市长李明远上个月向CNBC发表声明称,在北京发表的五年计划中,科技创新是其高质量发展的重中之重。他说,到2025年,西安的目标是,实现先进制造业产值超过1万亿元人民币、支持超过1万家高科技企业、GDP总量超过1.4万亿元人民币——这比西安2020年的GDP增长了40%左右。

但分析人士表示,国家正在扼杀西安的潜力。

深圳智库中国发展研究院副院长表示,深圳和西安最大的区别在于,企业构成了深圳的主要部分,而西安则需要减少政府的作用。他说,“虽然每个城市都要确定自己的道路,但如果西安想走深圳的道路,那么市场需要发挥更大的作用。创新对于一个国家来说,也很难单独完成,有了国际合作才会更有效率”。

粗略比较两市在内地A股市场上市的公司,就能反映出国家主导权的差距。根据Wind资讯的数据,在大约40只西安的股票中,约有三分之一是私人经营的,而在300多只深圳的股票中,约有三分之二是私人经营的。

在描述西安推动技术创新时,李市长指出了西安市非国有企业和外国企业的贡献。他表示,去年当地一家名为隆基绿能科技的太阳能公司是中国西部最大的上市公司,并声称自己是全球最大的单晶硅片制造商。

李明远还表示,美光科技在西安工厂的投资总额为10亿美元(约合65.6亿人民币),占该公司全球产能的90%。目前,美光科技没有立即回应置评请求。

然而,麦肯锡分析师早在2014年就写道,从中国的历史来看,多个政府主导的本土半导体产业都难以起步。

米尔肯研究所研究部董事总经理表示,作为中国的古都,西安还面临着历史结构和文物对城市扩张的物理限制。他预计,位于中国西南部的川渝都市区更有机会成为科技创新中心。他说:“深圳还享有中国其他城市所没有的高度自由的政策。西安需要创造性地思考,以模仿这种增长,但无法对深圳进行复制”。

深圳的一个好处是靠近香港。与内地相比,这个仅在边境上的半自治地区享有更大的自由和与国际商业接轨的标准。

随着北京加强对该地区的控制,香港企业的一个必然选择就是与内地加强合作。

中国人民政治协商会议全国委员会的一名香港委员说,香港的企业可以分享他们的经验和人才,为中国的发展作出贡献,并在金融和学术等领域与内地加强融合。

谈到科技领域,这些人才不需要把目光投向西安那么远。中国半导体巨头中芯国际上个月宣布,正在深圳建设一座价值23.5亿美元(约合154.2亿人民币)的新工厂。