据路透社报道，3月22日，德国总理默克尔在与德国副总理和16个州的州长就如何阻止第三波新冠疫情进行了数小时的僵持讨论后，宣布休会。

去年，德国对疫情的初步应对赢得了国际社会的喝彩，但现在，德国正在苦苦挣扎。重症监护病房的患者数量接近一年前第一波疫情的峰值，疫苗的推广速度非常缓慢。

在默克尔16年执政的最后几个月里，她告诉州长们，她希望在全国范围内延长封锁，并收紧行动限制，有效地将德国人限制在家中度过即将到来的复活节假期。

各州领导人反应各有不同。一些人拒绝了她的幕僚长海尔格·布劳恩（Helge Braun）提出的宵禁计划。其他来自北方的人则希望在某些条件下放假。

默克尔在显示参加会议的14个地区领导人的巨大屏幕前叹了口气：“这不是现在的正确答案。”

疫情爆发一年之后，德国错综复杂的联邦体系正在出现裂痕。在危机的第一年，柏林和各地区之间的团结正在瓦解，许多州长面对来自商界和选民的压力，催促生活恢复正常。

9月即将举行的联邦选举使这些政治线索更加紧张。

包括北莱茵-威斯特法伦州州长、默克尔的基督教民主联盟（CDU）主席和她的潜在继任者阿明·拉斯切特（Armin Laschet）在内的州领导人，在展望9月默克尔即将离任的选举时，更加渴望开放。

相比之下，不必再面对选民判决的默克尔，希望通过推动更严厉的措施来加大封锁力度。她甚至公开批评了拉什特所在的州对限制措施的宽松政策。

联邦与各州之间的紧张关系并不能完全归咎于德国笨拙的应对疫情的措施:柏林也被指责过于谨慎，对欧盟的疫苗推广投入了太多的信心。但随着各方的耐心逐渐丧失，他们已成为采取协调、快速行动的障碍，导致政策摇摆不定，默克尔保守派阵营的支持率下降。

政治风险咨询公司欧亚集团（Eurasia）的纳兹•马斯拉夫（Naz Masraff）表示，默克尔与各州领导人之间日益紧张的关系“只会加剧大规模的管理失误，反过来伤害基民盟（CDU）和基社盟（CSU）”。基社盟是默克尔所在政党在巴伐利亚的姐妹党。

愤怒

默克尔对上周会谈的僵局感到气愤，她转向她的幕僚长布劳恩，一位48岁的有重症监护经验的医生，并要求他提出其他建议。

这次休息计划为15分钟，但却持续了6个小时。保守党和社会民主党的总理分成了两个小组。左翼党图林根州（Linke）州长博多·拉梅洛（Bodo Ramelow）被晾在一边，转向邻近的萨克森安哈尔特州（Saxony Anhalt）的莱纳•哈瑟洛夫（Reiner Haseloff），他们在浏览不同的视频会议屏幕背景，消磨时间。

最终，布劳恩提出了在复活节期间封锁五天的计划。由于德国的商店在复活节星期五、星期天和星期一都是关门的，所以他们只需要再多关门两天——星期四和星期六。该计划由默克尔主导，并由左翼社会民主党（SPD）副总理奥拉夫·肖尔茨（Olaf Scholz）担任总理候选人。

他们同意了，默克尔在凌晨2点30分结束了会议，并向巴伐利亚州和柏林的总理们向睡眼惺忪的记者们介绍了计划。

然后麻烦开始了。默克尔自己的、更广泛的阵营对此犹豫不决。

在上午10:45。亚历山大·多布兰特，她在议会中的保守派阵营的副领导人，要求“改进”。随后，内政部长霍斯特·泽霍费尔（Horst Seehofer）抱怨说，教堂在复活节将被缩减为在线服务。

阻力越来越大，周三上午默克尔迅速做出了一个引人注目的决定:放弃该计划。她再次在网上召见了各州州长，通知他们她的态度发生了180度大转弯，并于下午12:30向全国发表了讲话。

她在总理府表示:“这是我一个人的错误。我请求所有公民的宽恕。”

“点名批评”

这个不寻常的四分钟的道歉被证明是一个聪明的策略。默克尔的诚实赢得了她自己阵营和反对派的喝彩，人们的注意力很快集中到同意该计划的国家领导人身上，以及他们与默克尔的会面出现的问题上。

一名接近默克尔的匿名人士表示：“在一些评论人士看来，这是一种软弱的表现，实际上是一种从防守转向攻击的方式。”

攻击的目标是各州州长。连拉什特也没能幸免。

在周日晚间的脱口秀节目中，默克尔指责他和其他一些州的领导人无视3月3日达成的关于如何管理全国封锁的协议。

随着联邦在卫生和安全问题上行使权力，默克尔，这位德国最受欢迎的政治家，正在使用这种“点名和羞辱”的策略，促使州州长采取更强硬的行动。

她的声望有所帮助:民意调查机构Civey为《奥格斯堡汇报》（Augsburger Allgemeine daily）进行的一项调查显示，本周接受调查的5002人中，有三分之二支持默克尔的做法，认为她应该更有力地干预各州的疫情应对。她正在获得一些吸引力。

周二，勃兰登堡加强了指导方针，拉切特表示，他所在的州已经实施了所谓的“紧急刹车”，要求人们在参观一些商店前检测呈阴性。

当政客们争吵不休时，时间已所剩无几。德国的疫苗供应将从4月开始增加，尽管关于阿斯利康疫苗注射的指导方针改变了许多德国人对它的兴趣。该国主要病毒学家警告称，无论如何都需要进行更严格的封锁。目前还看不到。

这种不妥协的态度让基民盟和基社盟联盟付出了代价，自2月初以来，该联盟在民调中已经下滑了10个百分点。

一位保守党议员哀叹道：“我们现在处于一个悲惨的状态，我们必须摆脱它，在我们的队伍中，我从来没有经历过这种情绪。”