据CNBC报道,美国总统拜登将在周三(3月31日)公布一项超过2万亿美元(约合人民币13.1万亿元)的基础设施方案,因其政府将重点转移到疫情后的经济支持。
一位政府官员周二(3月30日)晚间告诉记者,拜登周三将概述的计划将包括8年内约2万亿美元的支出,并将把企业税率提高到28%以提供资金。
美国政府表示,加税以及旨在阻止利润离岸的措施,将在15年内为基础设施计划提供资金。
该提案具体内容(知情人士爆料与外界猜测):
·将投入6210亿美元(约合人民币4.07万亿元)用于交通基础设施建设 如桥梁,道路,公共交通,港口,机场和电动汽车的发展。
·向美国老年人和残疾人提供4000亿美元(约合人民币2.6万亿元)的护理费用。
·为改善饮用水基础设施、扩大宽带接入范围和升级电网注入3000多亿美元(约合人民币1.97万亿元)。
·投入3,000多亿美元(约合人民币1.97万亿元)建设和改造经济适用房,同时建设和改造学校。
·在美国制造业、研发和就业培训工作中投资5800亿美元(约合人民币3.8万亿元)。
这是拜登将在本月早些时候通过1.9万亿美元(约合人民币12.3万亿元)的新冠病毒救济计划后,启动他的第二个重大白宫倡议。政府的目标是批准第一项提案,旨在创造就业机会,改造美国的基础设施和应对气候变化,然后再转向第二项计划,以改善教育和扩大带薪休假和医疗保健覆盖面。
通过周三宣布的计划,白宫的目标是表明它可以“重振我们的国家想象力,让数百万美国人现在重返工作”。
白宫计划通过将企业税率提高到28%来为支出提供资金。作为2017年税法的一部分,共和党人将征收率从35%削减到21%。
政府还旨在提高跨国公司的全球最低税率,并确保它们至少支付21%的税率。美国政府还旨在阻止企业将“避税天堂”列为注册地,以及注销与离岸外包相关的费用等改革。
拜登希望这套方案能创造制造业就业机会,并拯救失败的美国基础设施,因为该国正试图从新冠疫情的阴影中走出来。他和国会民主党人还旨在应对气候变化,并开始向清洁能源过渡。
拜登原计划在匹兹堡宣布他的计划。匹兹堡的工会工人数量庞大,经济也经历了从传统制造业和采矿业向医疗保健和科技业的转变。拜登承诺为工会创造就业机会,作为基础设施计划的一部分,他于2019年在匹兹堡工会大厅发起了总统竞选活动。
尽管民主党以微弱优势控制了参众两院,但他们在通过基础设施计划方面仍面临挑战。共和党人普遍支持重建道路、桥梁和机场以及扩大宽带接入的努力,但共和党人反对将增税作为这一过程的一部分。
参议院少数党领袖麦康奈尔本月早些时候说:“我们听说接下来的几个月可能会提出一项所谓的基础设施提案,这实际上可能是大规模增税和其他扼杀就业的左翼政策的‘特洛伊木马’。”
拜登曾表示,他希望赢得共和党人对基础设施法案的支持。如果民主党人无法获得10名共和党参议员的支持,他们将不得不尝试通过预算调节来通过该法案。
他们还必须考虑是否将实体基础设施计划与其他复苏政策(包括普及学前教育和扩大带薪休假)打包在一起。共和党人可能不会支持通过增加支出来改善社会保障体系,尤其是如果民主党人采取行动,对富人增税来为相关项目提供资金的话。。
这位政府官员没有说明拜登是否会寻求在两党支持下通过该计划。该官员说:“我们将开始并已经开始向国会的同行进行广泛的宣传。”
在周一(3月29日)被问及法案如何通过时,白宫新闻秘书詹·普萨基(Jen Psaki)表示,拜登将拜登将“把通过法案的机制留给(参议院多数党领袖)查克·舒默(Chuck Schumer)和国会其他领导人。”
截至目前,民主党人在2022年中期选举前还有两次预算调节的机会。据NBC新闻报道,舒默希望说服众议院议员,允许民主党在这两次机会之外至少再使用一次这一程序。先前该党在没有共和党投票的情况下通过了其1.9万亿美元的冠状病毒救济方案。