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欧盟计划推出疫苗护照,数据隐私可能是一个“监管雷区”

据CNBC报道,当欧盟本月宣布 “疫苗护照”计划时,旅游业界松了一口气,也许夏季旅游可以恢复了。

(图源:unsplash)

自新型冠状病毒疫情以来,“疫苗护照”的概念经常被提出来。一个人一旦接种了新型冠状病毒疫苗,就可以携带疫苗接种证明,从而允许他们旅行或使用那些因疫情而关闭的服务。

欧盟的证书,避免使用“护照”一词,它可能以智能手机应用程序的形式,为欧洲建立一个共同的数字系统,证明人们已经接种疫苗、测试呈阴性或他们已经从病毒中恢复。

欧盟司法专员Didier Reynders表示,在全欧盟范围内使用这种证书的方法将逐步恢复该地区的自由流动。他在本月早些时候说:“这也是一个基于欧洲价值观来影响全球标准的机会,如我们的数据保护、以身作则的观念”。

目前,世界各地的不同行业已经对这些通行证进行了数月的修补。

国际商业机器公司IBM正在与纽约州合作开发一种数字健康通行证,该通行证使用区块链技术来验证一个人的核酸检测是否呈阴性或是否接种疫苗。正在给员工接种的的沃尔玛最近也支持了疫苗证书的检测。

苹果和谷歌此前曾合作创建智能手机中联系人追踪的标准。欧盟曾表示,这些科技巨头可能会与世界卫生组织就这些工作再次进行合作,但世卫组织此后否认了这一说法。

现在,随着疫苗推出的步伐加快,这些数字护照或证书的前景已经吸引了许多不同行业的目光。

在过去的一年里,航空业和旅游业这两个行业都遭到了残酷的打击。他们十分支持这种技术的推广普及,因为这意味着有可能重新开放全球旅行。

国际航空运输协会去年年底推出了“旅行通行证”,并在本月与新加坡航空公司展开了试验。

据国际航协企业传播部助理主任凯瑟琳·卡钦斯卡的介绍,最初创建该应用是为了显示核酸测试呈阴性的证明,后来将扩大到也显示疫苗接种的证明。

卡钦斯卡补充说,国际航空运输协会并不赞成强制要求旅行者接种疫苗,但该行业组织反而认为该应用是帮助开放国际旅行的一种方式。

卡钦斯卡告诉CNBC,该系统最终将被整合到航空公司自己的应用程序中,但在如何推出和运营各种疫苗护照提案方面还需要有凝聚力。她说:“我们正在与各国政府密切合作,因为我们需要确保事情是可以互操作的。各国政府需要拿出一个数字疫苗证书的标准,然后我们需要确保它与国际航空运输协会旅行通行证和其他应用程序一起工作。我们是专门针对航空业的,但要想发挥作用,显然需要不同标准之间的互操作性。”

鉴于健康数据是一个敏感话题,推出任何数字服务都会引起围绕隐私和数据保护的问题。

国际航空运输协会正在与区块链公司Evernym合作,该公司曾参与数字身份去中心化的各种项目,其中包括与红十字会合作的一个项目。

卡钦斯卡说:“国际航空运输协会的旅行通行证,最主要的就是它是去中心化技术。这基本上意味着,所有的数据完全不以任何方式存储在中央数据库上,所有的数据都存储在乘客的手机上”。

根据欧盟行政部门委员会的说法,其提议的系统将只需要个人的基本信息。这包括疫苗或测试数据和证书的唯一标识符。

宾汉姆顿大学专门研究公共卫生伦理学的教授妮可·哈森说,大规模部署任何一种疫苗护照都需要仔细考虑。疫苗是在不同的人口中分配的,护照或证书需要考虑豁免,以避免对尚未接种疫苗或因健康原因而不能接种疫苗的人的任何歧视。

哈森告诉CNBC:“也许你会允许某种护照制度,但就必须有健康例外。对于那些真正有充分理由需要获得这些服务的人,如旅行,必须有福利例外”。

这也是为什么欧盟的提案不只关注疫苗接种,还包括阴性测试的部分原因。

哈森补充道:“值得注意的是,新冠疫苗还很新。虽然来自以色列等国家的数据显示出了希望,但仍需要更多的数据来验证各种疫苗在减少传播方面到底有多有效,以及长期免疫力会是什么样子。比如,对于接种了疫苗的人或者可能有天然免疫力的人来说,对传播的影响是什么,这种影响会持续多久?当有新菌株时,会发生什么”?

她警告说:“我们需要关注私营部门正在做的事情以及政府正在做的事情,并确保我们在必要时进行监管,并确保它们对每个人都公平。护照和证书的提供需要公平,因为目前疫苗本身的推广并不公平。当英美等西方国家奋勇前进的时候,其他国家却被抛在了后面,比如巴西,它遭遇了世界上最严重的疫情,正在努力推广”。

对于欧盟来说,在与阿斯利康的纠纷中面临着自己的供应问题,为夏季旅游准备数字绿色证书的时间正在流逝。

如果欧洲及其旅游部门要避免失去第二个夏日旅游季,该计划将需要欧洲议会和理事会迅速审议和通过。