3月25日，以色列两年内举办的第四次议会选举最终结果公布。然而结果却仍然不尽人意，现总理内塔尼亚胡及其盟友们赢得了52个席位，而反对派则有57个席位。由于没有达到120总席位的半数，因此若内塔尼亚胡再次组建联合政府失败，则不排除第五次议会选举将会在未来发生。
说起内塔尼亚胡，此人已经在以色列任职总理的时间接近15年，而以色列本身的存在时间也不过72年而已。也就是说，整个以色列历史20%的时间都在内塔尼亚胡的统治之下，称他为“以色列之王”一点也不为过。如今，两年内出现四次选举这样的奇特现象出现，证明了看似政局稳定，已经被内塔尼亚胡统治十余年的以色列，其实也在暗流涌动。
内塔尼亚胡的执政理念，尤其是针对巴勒斯坦的强硬做派，一直很受危机意识强的以色列民众欢迎。并且，最近以色列的疫苗接种率一直雄霸世界第一的位置，也自然少不了他的功劳。那么，看似成绩斐然的内塔尼亚胡，为何如今却落得了如此尴尬的地步？
哥哥遭恐怖分子杀害，对巴勒斯坦的敌视令他上位？
一切都要从这名传奇领导人的发家说起。1949年，本雅明·内塔尼亚胡出生于以色列的特拉维夫，父亲是一名著名历史学家与犹太复国主义者。1963年，14岁的他随家人移民到了美国费城，并在18岁时回到以色列服役于特种部队。退役后，他再次回到美国并就读于麻省理工学院，获得了本科与硕士的学位。
1976年，一件悲剧影响了内塔尼亚胡的一生。时年6月，10名巴勒斯坦解放组织的恐怖分子劫持了法国航空的一架班机，并在降落于乌干达的恩德培国际机场后将所有犹太乘客扣留。7月4日，百余名以色列突击队员在内塔尼亚胡的哥哥——约纳坦·内塔尼亚胡中校的领导下展开突袭。虽然救援计划非常成功，106名人质中仅有4人遇难，但约纳坦却在行动中不幸中弹牺牲。
约纳坦的死不仅令内塔尼亚胡一家人沉浸在悲痛中，更是永久改变了年轻的内塔尼亚胡的价值观。从此，巴勒斯坦变成了内塔尼亚胡的杀兄仇人。他意识到面对巴勒斯坦问题，必须使用更加强硬甚至极端的方法。这塑造了他对抗巴勒斯坦的坚定立场，但也由此使得他的政治立场在右派的道路上越走越远。
1982年，拥有美国与以色列生活经历的内塔尼亚胡开始了自己的政治生涯。他先后担任了以色列驻美副大使以及以色列驻联合国大使，此后便开始出现在了以色列的公众视野中。人们对这名长相帅气，经历丰富，还能讲一口流利英语的年轻政客充满了兴趣。很快，他就在1988年成为了以色列议员，加入了以色列著名右翼政党利库德集团。
进入90年代，以色列再度遭受了巴勒斯坦恐怖组织的多次袭击。1995年11月，以色列总理伊扎克·拉宾由于与与巴解主席阿拉法特签署了奥斯陆和平协议，被极右翼份子枪杀致死，足以可见以色列社会对巴勒斯坦的憎恨与恐惧。此时，人们极度需要一名能够保证国土安全的领导人上台。因此，内塔尼亚胡代表利库德集团参与竞选，强调要为民众带来一个“安全的以色列”，并轻松当上了总理。
上台后，内塔尼亚胡主打国防牌，1998年还兼任了以色列外交部长。没想到，他却在之后因桃色丑闻和贪污问题曝出而受到了民众的反感。并且，此前他引以为豪的对巴勒斯坦强硬政策，也遭到了巴勒斯坦方面更为强硬的抵抗，恐怖袭击和冲突事件并未减少。最终，人们对内塔尼亚胡失去了信心。1999年，内塔尼亚胡在连任选举中败下阵来，被迫暂时离开了政坛。
再度回归政坛，雄霸以色列十余年
如果这便是内塔尼亚胡政治生涯的终结，那么他可能只会是以色列历史上一个不起眼的过客。只是，内塔尼亚胡的野心远不止于此。在2001年，随着利库德集团再度掌权，内塔尼亚胡宣布回归政坛，并辅佐时任以色列总理沙龙。
2008年12月，加沙战争爆发，以色列对哈马斯展开了高强度空袭。也正因如此，以色列人民再度希望对巴勒斯坦态度强硬的内塔尼亚胡能够回归。2009年，内塔尼亚胡领导着利库德集团再度赢得了选举胜利，并领导以色列直到今天。
加沙乌玛大学的政治系主任阿德南·阿布·阿梅尔认为，造成内塔尼亚胡长期执政的原因不仅是因为他对外强硬，利用了来自外部敌对势力的威胁巩固自身的执政合法性，同时也是因为他在国内大肆批评左翼人士，声称左翼人士上台将会使局面失控，自己才是唯一能保证以色列稳定的人，使民众们陷入了除了他之外无人可选的地步。
再度担任总理后，以色列的军事行动次数变得更多，与巴勒斯坦的冲突也更为激烈。除了在2012年对加沙地带进行了更多的军事行动外，以色列更是在2014年发起了新一轮加沙战争，对加沙发射了超过800枚导弹，导致加沙地带死亡人数超过了2000人，其中大多数为无辜的平民。
内塔尼亚胡的行径因此遭到了不少批评。人权组织“人权观察”指出，以色列对加沙战争相关的战争罪行指控完全没有做出任何调查，总共有 1000多名巴勒斯坦平民死亡，而以色列方面却只处罚了一名士兵，其罪名还是因为盗刷信用卡。而以色列国内的人权组织“卜采莱姆”在批评了以色列官方对非犹太人的差别待遇后，被内塔尼亚胡的教育部剥夺了在以色列学校演讲的权力。
尽管对周边地区的强硬措施招来了各种人权团体的指责，但仗着国内民众的支持，内塔尼亚胡丝毫不予理会。同时，在美国方面，尤其是特朗普政府的默许之下，内塔尼亚胡政府也并未在国际社会受到太多的阻挠。同为右翼领导人，特朗普与内塔尼亚胡在许多问题上都有着惊人的一致性，而许多人也认为，内塔尼亚胡政府可能是以色列有史以来最偏右翼的政府。
以色列为何陷入选举的“无限循环”？
然而，以色列政坛却在内塔尼亚胡再度被曝出贪污丑闻后，出现了不稳定现象。2018年，在经过一年的调查后，以色列警方发言人表示，有足够的证据证明内塔尼亚胡至少在两起案件中存在贪污受贿以及欺诈行为。但由于2019年的议会选举即将到来，内塔尼亚胡并不打算就此退缩，并驳斥了反对派要求他辞职的声音，称国家检察院会做出正确的决定。
2019年11月，以色列检察总长曼德布利特正式起诉内塔尼亚胡，他卷入的三起案件包括收富商礼物，操控新闻报道等事件。受贿罪若是成立，那么内塔尼亚胡将会被判处最高10年有期徒刑。然而，内塔尼亚胡仍然选择硬扛着不辞职。讽刺的是，在曾经写给前总理埃胡德·奥尔默特的信中，内塔尼亚胡曾向他强调过：“深陷腐败指控的总理无法做出关键性决定”。
尽管遭遇贪污指控，但内塔尼亚胡仍然凭借自己的实力赢得了2019年的内阁选举。只是，右翼党派们却因为闹出了不小的内讧，而出现了针锋相对的情况。这其中，最为激烈的对立便是在超正统犹太人服役问题方面。支持犹太复国主义的“以色列是我们的家园”党派强烈要求超正统犹太年轻人也必须像其他以色列年轻人一样强制服役，但同为联合政府成员，代表超正统犹太人利益的沙斯党却拒绝同意相应条件。
最终，内塔尼亚胡也对各党派的调停无能为力，导致他最后错过了规定组成联合政府的日期限制，议会被迫解散，成为了以色列历史上的第一次。在此之后，2019年9月议会举行了第二次选举，内塔尼亚胡尝试与中间党派蓝白党领导人本尼·甘茨组成联合政府，却最后也由于意见分歧过大遭到了甘茨的拒绝，议会组建再度失败。
2020年3月2日，以色列进行了第三次议会选举，可是利库德集团仍然只赢得了36个席位。内塔尼亚胡再度找到了甘茨，要求与其组建新政府。在疫情到来的情况下，甘茨决定摒弃前嫌，与内塔尼亚胡进行组阁。然而在2020年12月，甘茨发表公告指出，由于内塔尼亚胡政府的表现“令人作呕”，且内塔尼亚胡向公众撒谎，决定不再支持现政府。以色列议会因此再次遭到解散，最终迎来了如今的第四次选举。
贪腐指控，党内分裂，内塔尼亚胡还能撑多久？
造成以色列政局如此乱象的部分原因，是因为以色列的选举制度存在一定问题。由于以色列的选举制度是根据每一党派的得票率按比例分配议会席位，因此这使得许多小型政党都能够在议会得到一席之地。然而，这也加强了大党派能够形成多数党的能力。因此，如果无法拿到多数党身份且无法与其他政党谈妥联合政府事项，则会一直讲议会选举拖延下去。
同时，人们对内塔尼亚胡的不满也造成了如今的僵局。内塔尼亚胡的批评者指出，在疫情期间，内塔尼亚胡为了保住超正统犹太人方面的支持率，在超正统社区为了举办宗教活动而打破社交距离的相关规定时为他们特地袒护。批评者认为，内塔尼亚胡动用自己的权力降低了针对超正统犹太人的罚款，不仅对其他以色列人不公平，并且也纵容了超正统社区内部的新冠病毒传播。
反对者还称，内塔尼亚胡在遇到有关国家的重大问题上，经常会绕过内阁标准程序单方面决定，颇有“独裁者”的嫌疑。批评者举例指出，内塔尼亚胡在根本不与内阁商量的情况下，就在最近宣布将会向外国盟友们捐助疫苗，这是对疫苗这种国家稀缺资源的滥用。
而内塔尼亚胡的贪污指控和疫情处理更是引起了以色列民众的广泛不满。自2020年6月以来，抗议内塔尼亚胡的示威活动就没有间断过。在9月，大约一万人参加了耶路撒冷的示威活动。在11月，大约1000多人聚集在耶路撒冷西部的以色列总理住所前呼吁内塔尼亚胡下台。据以色列民主研究所在8月发表的调查显示，大约61%人对内塔尼亚胡在应对疫情问题上表示不信任。
目前，内塔尼亚胡最大的竞争对手为中间派政客拉皮德。此人在之前曾任内塔尼亚胡的财政部长，曾经试图颁布相关政策，打破以色列超正统犹太人享有的种种特权、但最终，因为内塔尼亚胡害怕这样的改革会令其失去超正统社区的支持，因此他果断将拉皮德解职。数据表示，在本次选举中，拉皮德的未来党赢得了17个席位。
同时，利库德集团内部大佬，例如前总理奥尔默特和沙龙的儿子吉拉德都对内塔尼亚胡非常不满，奥尔默特抨击称内塔尼亚胡“除了自己的利益，其他的什么都不关心”。党内竞争对手萨尔更是在2020年12月宣布退出利库德集团，宣布另起炉灶建立新希望党。萨尔批评内塔尼亚胡在应对疫情与经济方面完全失败，之后还把利库德集团党当做自己应对贪腐问题的工具，最终令他忍无可忍。
显然，这些指控都对利库德集团的支持率造成了严重的分化与打击。本次，新希望党在投票中赢得6个席位。由于新希望党虽然施政纲领与利库德集团类似，但主要作用是为了反对内塔尼亚胡和其涉嫌的腐败，因此新希望党的崛起造成了利库德集团选票的严重分流，并对内塔尼亚胡努力构建的右翼联盟造成有力的威胁与打击。
不过，支持内塔尼亚胡的人还是坚持认为，内塔尼亚胡是目前“唯一能领导以色列的人”。利库德内部高级官员指出，尽管以色列政治局势动荡，但内塔尼亚胡还是在2020年12月开展了疫苗接种工作，并令以色列的疫苗接种速度处于世界第一状态，使得大部分以色列人都至少接种了一剂疫苗，是以色列在抗击疫情方面的重大胜利。
同时，支持者认为对抗以色列周边国家，例如阻止伊朗的核威胁少不了内塔尼亚胡的参与。并且，内塔尼亚胡也大力宣传自己与一些阿拉伯国家做出的和平贡献，以证明自己并不是个极端鹰派领导人。例如在特朗普的帮助下，内塔尼亚胡与阿联酋，巴林和摩洛哥等伊斯兰国家签署了关系正常化的声明。尽管不少人怀疑这其中很大一部分功劳都属于特朗普，但内塔尼亚胡仍将此视为自己的重大外交成就。
根据本次选举的结果，利库德集团仍然会以30个席位的位置处于第一名的状态，内塔尼亚胡依然占尽优势。而将所有支持利库德集团的右翼政党的席位加起来总数为52个席位。只是，这仍然无法解决票数未过半的问题，因此内塔尼亚胡仍然需要拉拢其他党派支持方可终结这一无限循环。如果组阁再度无法成功，那么以色列将只能进入第五次大选，继续选举的循环。
并且，选举的胜利对于内塔尼亚胡的意义也至关重要。由于目前针对他的贪腐案还在审理中，如果选举胜利，那么内塔尼亚胡将可以继续争取议会豁免权，或是通过其他法律手段维护自己的权益。而根据以色列法律，除非被正式定罪，否则总理并不会因此而下台。
来源：
https://www.bbc.com/news/world-middle-east-18008697
https://www.nytimes.com/2021/03/23/world/middleeast/netanyahu-israel-election.html
https://www.nytimes.com/2021/03/17/world/middleeast/israel-election-netanyahu.html
