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中美最高级别外交官阿拉斯加会晤,首日双方已出现激烈交锋

据华盛顿邮报报道,拜登政府与中国的首次会谈周四在阿拉斯加举行。美国国务卿安东尼·布林肯与中国主管外事工作的政治局委员杨洁篪进行了一场激烈的交锋,前者指责北京“对美国的网络攻击”和“对我们的盟友进行经济胁迫”,后者则详细列出了美国自身的人权问题,并列举了最近的“黑人的命也是命”抗议活动。

图源:日经新闻推特

世界上仅存的两个超级大国以精心设计的公开姿态进行了这次会议,在贸易问题、西藏、香港、新疆和疫情等问题上,公布了各自的议程,似乎几乎没有达成共识的空间。

布林肯在周四的会议上提到,中国在这些问题上的行动是对 “维护全球稳定的基于规则的秩序”的威胁。这场会议的与会人员包括杨洁篪、中国国务委员王毅和美国国家安全顾问杰克·沙利文。

王毅批评美国对中国官员在香港的行动进行新的制裁,他说:“这不应该是一个人欢迎客人的方式。”

在王毅结束评论后,政府幕僚开始将媒体带出会议室,但布林肯向他们挥手示意留下,这位美国最高外交官补充说,美国“并不完美”,但在历史上美国一直公开应对挑战。当媒体再次被赶出时,杨洁篪让记者“等一下”,并向美方竖起一根手指,指责布林肯说话语气高傲。

这种临时性的发言和紧张的交锋,标志着这次会议与通常发生在中美官员之间精心策划的外交接触截然不同。首次会晤早已显示出打破传统模式的迹象。

美国官员表示,在此次于阿拉斯加安克雷奇举行的会议上,双方预计不会达成任何协议,也不会发表任何联合声明,因为拜登政府会坚持在特朗普时期实施的一些强硬的对华政策。

沙利文在会议开始时对中国官员说:“我们不寻求冲突,但我们欢迎激烈的竞争。”

四位官员计划在未来两天内举行三次会晤。一位高级政府官员告诉记者,对话“将相当艰难”,对话地点安克雷奇的库克船长酒店外的气温降至14华氏度(-10摄氏度)。

布林肯在登上飞往安克雷奇的飞机前,在韩国发表的言论中为一场对抗性的交锋打下了基础。

他说:“我们对中国政府一贯不履行承诺的行为是清醒的,我们也谈到了其侵略性和专制行为是如何挑战印度-太平洋地区的稳定、安全和繁荣的。”

中国官员立即回击。

中国外交部发言人赵立坚说:“中方在涉及自身主权安全和核心利益的问题上没有妥协让步的余地,维护自身核心利益的决心和意志坚定不移。”

这四位官员摒弃了与官方访问相关的繁文缛节,将只举行正式的商务会议,而不是包括宴会和文化活动在内的隆重安排。美国驻阿拉斯加的官员表示,他们希望避免简单地背诵谈话要点,为双方创造讨论问题和互相提问的空间。

美国国务院副发言人贾丽娜·波特说:“这将是一次坦诚的对话,呼吁中国政府做出行动”。

布林肯是在访问了美国的盟友日本和韩国后抵达阿拉斯加的,国防部长劳埃德·奥斯汀也加入了访问团队。在东京停留期间,美日两国政府发表联合声明,批评中国对待新疆维族的做法,以及对邻国的胁迫和“破坏稳定的行为”。

布林肯在日本说:“当中国使用胁迫或侵略手段来达到自己的目的时,我们将在必要时进行反击”。

当安克雷奇会晤宣布时,中国官方媒体最初发出了积极的声音。《中国日报》的一篇社论称,这是“可喜的发展,重新燃起了两国能够展现出疏导关系,远离冲突和对抗的智慧和决心的希望”。

但由于美国官员淡化了这次会晤,称其为“一次性会谈”,不包含“后续交往”的意图,中国方面的消息也随之低调下来。中国驻美国大使崔天凯说:“我们不抱过高的希望。”

美国官员面临的挑战将是如何平衡布林肯所称的“复杂关系”,鉴于中国是世界上最大的温室气体排放国,中美关系对防治疫情和气候变化有重大利害关系。布林肯曾明确表示,他将从对抗的基调开启讨论。

亚洲社会政策研究所副所长、前职业外交官丹尼·拉塞尔说:“推动政府传递这样信息的因素之一是不想暴露软肋,招致讨好中国政府的批评。他们正在打消人们对这次会议将产生一些解决方案,甚至一系列谈判的期望。但这是一个奠定我们优势并保持稳定的机会。”

美国官员在行前告诉记者,布林肯和沙利文将强调美国对中国“在台湾海峡日益咄咄逼人的活动”的关切,以及中国认为是内部事务的其他问题,如对待维族和对台湾的控制。一位官员说:“我们绝对会把这些观点说得很清楚。”这位官员不愿意透露姓名。

中国则表示,希望拜登政府扭转特朗普政府实施的制裁,包括限制美国向中国电信公司和芯片制造商出售技术。

考虑到两国之间的巨大鸿沟,取得突破的机会有限,但他们将受到很少的干扰。

拉塞尔说:“当你在安克雷奇的时候,周围没有国会的人,记者的数量也有限,你基本上被隔离了。”