3月12日，美国国务院（State Department of the U.S.)签证办公室发布了2021年4月份的签证公告牌。
此次公告牌对于中国的移民申请人来说有一则重要好消息，那就是代表杰出人才绿卡的项目，第一优先类别即eb-1（Employment-based, the First Preference)类移民签证对于中国籍即原出生地为中国的申请人来说，正式恢复无排期。
等了两年多，终于恢复无排期
此前，在历史上首次出现中国籍即原出生地为中国的“杰出人才”类别绿卡的EB-1类移民签证排期是美国国务院签证办公室在2018年9月12日公布的10月份签证公告牌。
根据美国移民法规定，每年的“杰出人才”绿卡即EB-1类签证全球范围内的发放配额不超过全球范围内职业移民签证配额的28.6%，也就是大约4万张签证会在当年才年度内发放完毕。
单一国别的申请人达到了一项国别限额，即单一来源国的申请人签证发放数量超过了该移民签证类别全球配额的7%之后，那么出生自这个来源国的申请人将面临签证排期。
只有签证排期到期后，才能签发签证。此过程可能需要几年时间。虽然无法估计确切时间，但每月发布的签证排期公告会列出当前可以办理的各类签证类别的排期。
此次2021年4月份签证公告牌显示的“C”，即代表中国籍即原出生地为中国的eb-1类移民申请人，在申请获美国移民局（USCIS）批准之后，就直接进入到了领馆的移民面试阶段，没有所谓的签证排期：
以下翻译制表为加拿大和美国必读，便于大家了解签证公告牌上的具体信息：
什么样的人可以申请杰出人才绿卡
在移民签证项下，美国职业类移民第一优先类别是只发放给特定的职业从业者，包括科学、艺术、教育、商业或体育领域中的，具有杰出才能的人。
EB-1类签证是1990年美国移民法美国移民法(Immigration and Nationality Act,1990)中首次提出的一种移民签证，此移民类签证只发放给在科学、艺术、教育、商业或体育领域中的，具有杰出才能的人，用于赴美定居的一种移民类签证。EB-1类移民签证是美国基于就业的移民签证类别第一优先类别。EB-1类移民签证无须向美国劳工部申请劳工证，可以直接申请移民并获得绿卡。
EB-1类移民签证又分为三个类别：
·杰出人才（Alien Of Extraordinary Ability，简称EB-1A）(参见美国移民法203(b)(1)(A))
“杰出人才”或EB-1A主要指的是那些在科学、艺术、教育、商业、或体育五大领域中具有特殊才能，取得很高成就，并且享有国家级或国际级的声誉与成就，其成就和贡献在该领域得到广泛认可的杰出专业人才。这些人应是被认为是该领域中出类拔萃的顶尖人物之一(One Of that Small Percentage)。同时申请人在获得杰出人才绿卡后，将在美国继续从事其领域内的工作，并且其工作会对美国社会的相关发展，带来极大利益。EB-1A不需要申请劳工证，不需要永久性工作的承诺，申请人也可以自己申请移民。当然，美国雇主也可以出面为申请人提出申请。
·杰出教授或研究人员（Outstanding Researcher/Outstanding Professor，简称EB-1B）(参见美国移民法203(b)(1)(B))
“杰出教授或研究人员”或EB-1B是指那些在某一特定的科学或学术领域中，取得国家级或国际性声誉的教授或研究人员。此外，申请人还必须在某学术领域中，至少执教或从事研究工作三年以上。攻读博士学位期间的研究工作可以算作申请EB-1B中的工作经验。EB-1B的要求要低于EB-1A一些。虽然EB-1B不需要申请劳工证，但是申请人必须有永久性工作的承诺，需要由美国雇主出面为申请人提出申请。博士后研究不算永久性工作的承诺。
·跨国公司的主管或经理（Managers and Executive Transferees，简称EB-1C）(参见美国移民法203(b)(1)(C))
“跨国公司的主管或经理”或EB-1C则指那些被跨国公司调任到美国的高级行政人员或高级经理。该外国人须获得美国公司永久聘任，而在此之前的三年期间内，已为在该美国公司的海外相关企业（母公司，子公司或关联公司）工作至少一年以上。同样，EB-1C不需要申请劳工证，但是需要有永久性工作的承诺，并需由美国雇主出面为申请人提出申请。
EB-1类移民签证是一种永久居留申请签证，一般来讲在申请人所处的美国大使馆驻外使团中授权办理移民类签证业务的签证中心获得。在获得该移民签证后，所有申请人需严格按照签证期限入境美国激活绿卡。
除获得EB-1类移民签证的申请人本人之外，申请人本人的家庭成员也可以同时申请美国EB-1类移民签证从而获得美国绿卡赴美定居。此处家庭成员仅限本人的配偶，及21周岁以下的未婚子女。
EB-1类移民申请人的职业分类
·杰出科技人才：科学家、发明家、高级工程师、it专家、教授、博士、博士后、医学专家等；扩展到科技领域的方面，包括了电子、计算机、微电子、机械、精密仪器、自动控制、制冷、电机、水利、水电、环境保护、工程物理、工程力学、化学、化学工程、材料、冶金、数学、建筑学、生物、生物工程、植物学、动物学、农业、基因工程、医学、中医、针灸、中药学、物理、经济学、社会学、企业文化、历史学、考古学、地理、风水学等方面等专家
·杰出艺术人才：画家、书法家、雕塑家、微雕家、舞蹈家、歌星、音乐家、音乐指挥家、歌唱家、演员、模特、主持人、导演、编剧、编导、摄影师、动画制作、设计师等，以及室内设计师、商业空间设计师、建筑学家、建筑设计师等
·杰出商业人才：杰出企业家、金融专家、广告策划人、营销策划师、管理咨询专家、经济师、行业战略研究专家等
·杰出体育人才：著名运动员、教练等
·杰出教育人才：著名教育家、教育理论研究专家、特级教师等，扩展到教育领域的大学教授、各级特级教师等、校长等
·其他职业领域的杰出人才：杂技演员、厨师、运动员、魔术师、作家、游戏开发人员、民间艺术家等
具体申请流程
·资质评估
首先，针对申请人的资质评估，需要根据移民法的规定以及衡量该项目申请人资格的十条标准来进行评估：
所有人需符合美国移民局规定的如下两个方面的衡量标准：
- 申请人“在科学、艺术、教育、商业、或体育等领域里具有杰出的能力，得到广泛认可，取得很高成就，并且享有国家级或国际性的声誉与成就”；
用这种标准来衡量“杰出人才”， 申请人只需证明他/她曾获得过一项以上的国际级的重大知名奖励，仅凭此项国际知名奖励，无须提供其它证据，即可满足杰出人才的标准，轻而易举地移民美国。至于什么样的国际奖项才是被移民法接受的重大国际知名奖励，移民法并无确切定义或具体标准。一般来说，诺贝尔奖、奥斯卡奖、奥林匹克奖牌或奖杯，或国际重大发明创造，则可被接受为重大国际知名奖励。
B、申请人能够提供充分的证据证明自己的杰出能力与成就。
并不是只有获得诺贝尔奖或奥林匹克奖之类的重大国际知名大奖的人才算是杰出人才。移民法提供了另外一种相对宽松的衡量标准，虽然没有获得过重大国际知名大奖，如果申请人只需符合移民法规定的以下十条标准中的任意三条，也可以申请杰出人才移民。
- 荣获奖项（Nationally or Internationally Award）：是否获得过全国或国际性的奖项
- 协会认可 (Invited Membership)：是否为专业协会的成员,并且该类协会是有其领域内的国内或国际专家评定会员
- 媒体认可(Published Material About You)：是否在专业期刊或其它重要媒体上发表过学术文章
- 评委资格(Judging or Review)：是否评论过同专业领域中其他人的作品
- 重大贡献 (Original Contributions)：是否被专业期刊或主要媒体报道过
- 学术研究 (Scholarly Articles)：是否在科学、学术、艺术等专业领域里作出原创性的重要贡献
- 作品展览 (Exhibitions or Showcases)：是否举办艺术展览或其他展示活动
- 领导地位(Leading/Critical Role)：是否在重要的专业组织、团体、机构担任领导或其他重要职务
- 同行高薪(High Salary)：是否拥有高薪或其它优厚待遇
- 商业价值 (Commercial Success)：是否在表演、艺术上获得商业方面的成功(可通过票房收入、影片、录音带、录影带、DVD等的销售量证明)
·收集材料
根据申请人符合的相关资质条款，提供相关的证明文件来佐证自己的相关资质
·个人声明及申请表
在申请美国移民时，所有申请人需要提供一份个人声明，阐述自己为何申请美国，到了美国之后计划做什么，以及可以给美国带来什么。声明需要签字。之后，根据所有准备资料律师准备申请表，申请人签字之后，连同所有申请材料打包递交给美国移民局处理中心。
·递交收件通知
在收到申请文件包之后，大约一周至十天之内，美国移民局向申请人代理律师发出一份通知函I-797，告知申请材料已收讫。
·等待审理
这个时间根据美国移民局发布的官方审理周期为参考，并无准确的审理时长。
目前，在内布拉斯加处理中心的审理时长约6-8个月；
在得克萨斯处理中心的审理时长约6-8个月（EB-1A类月15-19.5个月）。
在此阶段，可使用美国移民局（USCIS）的加急处理服务（Premium Processing Service），需要额外缴纳2500美元。移民局收到加急处理服务申请，承诺在15天内给予审理结果通知。
·案件转NVC
待移民局审批通过之后，申请人的案件被转入美国国家签证中心（National Visa Center)，随后会转到申请人所在的美国大使馆领事中心。目前中国境内仅广州总领事馆可处理移民签证业务。
·体检和准备文件
在收到领事中心的通知后需要进行体检预约，目前在中国境内总计4家指定体检中心：
同时，需要准备一系列的移民签证申请文件，包括个人及家庭成员的民事类文件公证，如出生、结婚、户口簿、护照这一类复印件；移民签证申请表（DS-260)，以及移民面试预约确认等相关文件。
·前往领事馆面试
根据广州领事馆的最新通知，目前签证申请业务仍未开放：
也就是说，即使获得移民审批的申请人，在这个阶段仍需要稍作等待。
但是美国国务院最近的一次发言人例会上说正致力于尽快开放签证业务：
美国国务院发言人普赖斯表示：“我们认识到新冠疫情延迟了我们在全球的签证业务，我想要强调，美国国务院致力于为美国人民服务，尽快重新恢复签证业务。”同时，美国领事事务局将会在当地时间3月1号，开会讨论近期签证的进展。
面试过程，一般只是几个简单的问题，例如：
—你们是哪里人？
—你是做什么工作的？
—你的工作内容是什么？
—你去美国计划做什么？
—打算在哪个城市？
最后，会涉及到家庭成员的问题，例如什么时候结婚的？孩子上学了吗？这一类的问题，基本上很容易回答。
·当场获知结果
结果当场就会被告知，一共有两种情况，顺利通过或要求补件。
顺利通过：
申请人的护照会被当场收走制作签证。签证制作一般需要2周左右，然后领馆会将护照连同其余移民材料寄往事先在线预约的指定中信银行网点领取，或直接通过EMS寄送到客户留的收件地址。
补件：
如果签证官认为该申请还需要进一步审查，或还需补充材料证明，签证官会给申请人一张白色或蓝色的补件单。收到单子时，申请人一定不能与签证官起争执，要保持冷静，态度友好。如果只是背景调查，申请人不需要提供任何资料。只需耐心等待领事馆的进一步通知。如果需要申请人提供进一步资料，签证官还会给你一张如何提交材料的说明。补件单原件请保存好。
一般背景调查、或需要补充文件的申请人，在2-3个月内会收到进一步通知。申请人需注意查收邮箱信件。
补件或者背景调查通过之后，主申请人会收到一张最终回馆通知，要求所有申请人将护照等材料通过中信银行邮寄回领事馆。如无意外，无须本人再次去广州面谈。
注意：收到签证包裹后，包裹内有所有申请人的护照原件，以及每个申请人一人一个密封的信封。信封切勿自行拆开，务必保持原本封口的状态。签证包裹和X光片在第一次入境美国时随身携带，海关的工作人员会当面打开。另外在拿到签证包裹后登陆美国之前，需要上网缴纳绿卡制作费用。每人为165美金。
另外需要提醒的是，根据近期通知，美国国务院正开始实行无纸化程序以便更好地为签证申请人提供服务。如果美国国家签证中心指示申请人扫描并上传公证书和经济担保材料至相应的领事电子申请中心(CEAC)帐户,则说明申请人的签证是在新的电子处理程序下签发的。
电子处理流程下签发的移民签证申请人无需随身携带密封文件包到达美国入境口岸。此类申请人的移民签证包裹已经通过电子方式传送到美国海关和边境保护局（CBP），入境口岸官员可以调取是否批准入境所需的信息。这个新的电子程序将简化申请人的移民签证申请和入境美国的手续。
·安排赴美行程
根据领事馆签发的移民签证，一般来讲都会有标明这张移民签证的有效期，附属申请人的移民签证会标明入境时必须随主申请人一起入境才行。申请人需要按照签证有效期合理安排入境事宜。
·获得美国绿卡
在赴美之后，入境时通过移民入境通道，激活绿卡。之后绿卡的制作大约需要一段时间，申请人需要提前就提供好可以接收绿卡的快递地址。
不需要投资上百万，不需要高学历，不需要流利的英语，不需要在美国找雇主。这或许是EB-1类移民最大的特点了。
如今，这个曾经的美国移民快车道经历了短暂的排期时代后，又重回无需排期的状态。
对于符合资质的移民申请人来说，无疑是个抓紧上车的好机遇。
