据路透社报道，美国证券交易委员会（SEC）将制定首个加密货币准则。此前由美国总统拜登领导该机构的提名人承诺将为快速发展的市场提供指导。周二（3月2日），在美国参议院银行委员会的确认听证会上，Gary Gensler提出如果他被确认为美国证券交易委员会主席，他想出了一个可以解决加密货币市场问题的方法。

Gensler说：“比特币和其他加密货币为支付带来了新的思维，但我们仍需关注如何保护投资者的问题。作为美国证券交易委员会主席，我将在确保投资者交易安全的同时推广新技术。美国证券交易委员会还没有通过专门针对加密货币以及人们和公司应该如何对待它们的规则。一些人认为这创造出了一个不明确的规则手册。”

作为一种由用户创造的去中心化资产，比特币很可能不受证券法的约束。但Gensler在2018年的一次会议上表示，有一个强有力的案例表明，公司创建和发行的数字货币很可能已经违反了证券法。这些货币包括第二和第三大最广泛使用的虚拟货币，它们是由Ripple Labs和Ethereum公司创建的。

美国证券交易委员会表示，比特币不是一种证券。随后起诉了Ripple公司，并指控其发行未经注册的数字资产证券的行为违反了法律。该机构此前曾表示，Ethereum公司的以太坊不是证券，这一观点与Gensler的观点存在分歧。上个月，包括汽车制造商特斯拉和万事达卡在内的公司表示，他们认可这种加密货币的价值，随后比特币价格创下历史新高。

据CoinMarketCap的数据显示，截至周二下午，全球范围内，价格波动幅度较大的加密货币市场价值约为1.45万亿美元（约合9.3万亿元人民币），高于两年前的2000亿美元（约合1.2万亿元人民币）。多年来，加密货币行业以及美国证券交易委员会的一些官员一直在呼吁相关机构澄清加密货币能否融入证券法。前任美国证券交易委员会负责人杰伊·克莱顿认为，大多数硬币发行（一种加密货币的筹资机制）似乎都违反了证券法。

在2009年金融危机后领导美国商品期货交易委员会时，Gensler施行了复杂的新衍生品规则，还经常与华尔街集团的意见发生冲突。他后来在麻省理工学院教授了一门关于加密货币的课程。他说：“这份工作给他带来了加密技术的知识，我认为这些知识对在这个领域做监管工作的人很有帮助。”