科技媒体the information刊发了作者Morgan Beller的文章，认为中国在推进数字货币方面已经远远领先于美国。加美编译，不代表本站立场。

这里有个问题，你是中国。你知道，在未来20年里，支付将不断向数字领域转移。有了让人民币成为世界储备货币的雄心，有了监视本国公民和世界其他地区的战略，那么你会怎么做?

答案很明确，努力打造占主导地位的全球数字货币平台。

这不仅仅是一个无聊的问题。中国已经宣布开发国家数字货币，数字货币电子支付（DCEP），目标是扩大人民币的国际影响力，取代美元成为事实上的全球货币。这与中国领导人提出的加快发展区块链技术 任务是相辅相成的。

中国在这方面的努力已经领先美国数年、数十亿美元和（至少）数百名工程师。而中国成功地使其版本的数字货币成为全球交易的标准所带来的影响，令人担忧。通过对基础设施的控制，中国将拥有远超其边界的商业流动的可见性，以及前所未有的工具来监控个人的活动，无论他们在哪里。

科技和金融思想家经常谈论数字货币的优点，自我主权、财务自由等等。我相信并且非常支持这一切。但现实情况是，区块链技术也可以用于极端相反的用途，如果你想知道所有资金的去向，如果你想对人们的金融交易有更多的控制，那么区块链是一个强大的基础设施选择。每笔交易都可以存储在一个公开可见的账本中——可以把它想象成一个数据库，中国政府可以用它来建立应用程序来监控其公民(甚至更令人不安的是，全球公民)。

你可能觉得这有点牵强，但中国已经做到了。想想你的日常生活，大部分的支付已经是数字化的了。在中国，大多数交易都不涉及实物现金。

不需要多少想象力，就能看出中国将如何从人民币换成数字货币电子支付。基础设施是不同的，数字货币电子支付使用基于区块链的分布式账本基础设施。但从技术上讲，转换是非常可行的。央行将充当发行人和贷款人，银行合作伙伴也是一样的。政府可以通过要求中国公民以数字货币电子支付支付任何税收，来加速事情的发展。最终消费者很可能甚至不知道两者的区别。

如果你每天使用的任何一种支付系统，从以美元计价的账户转换为“中央银行数字货币”或“数字美元”，你会知道吗？你会在乎吗？如果你正在读这篇文章，你可能已经习惯了这样的转变，但是……想想你的堂兄。你的奶奶。

我认为中国的一带一路倡议是有阶段性的。1.物理基础设施（道路和港口），2.电信基础设施（5G），3.金融基础设施和数字货币（DCEP），4.太空（我们将在未来的观点文章中讨论）。

如果你到目前为止还愿意理解我的观点，你相信未来的数字支付将多于实物支付；你相信中国希望人民币成为世界储备货币；你相信DCEP是其实现这一目标计划的一部分；你相信DCEP是其一带一路倡议的一部分。下一步是相信中国不仅会尝试让国际社会采用DCEP，而且会帮助其他国家建立数字货币基础设施。

让我们从DCEP在国际上的应用开始。这部分很简单。人生只有三件事是确定的，死亡、税收和从中国购买东西。中国可以要求中国公司的任何贸易伙伴在DCEP中完成交易。如果你想要来自中国的商品，你可以用DCEP购买。

除此之外，中国在过去20年里已经在非洲和其他地方使用的电信硬件领域建立了一席之地，它可以利用这些优势推动采用DCEP。例如，在非洲销售的智能手机中，至少有64%是中国制造的，华为Mate 40等新手机配备了DCEP钱包。

我承认，人民币不是理想的世界储备货币候选货币。简而言之，这些资产是为了迎合中国国内经济而非全球经济而设计的。这些特点很可能会妨碍大规模采用DCEP。人民币在全球所有外汇储备中仅占2%左右，在全局事务中所占的份额同样很小。

但全球数字支付的转型，为中国提供了一个夺取市场份额的强大机会。在货币采用方面存在网络效应，到目前为止一直对中国不利，而对美国有利——通常你希望与经济伙伴使用相同的货币。中国可以利用其全球关系来快速获得DCEP的速度，并使一直以来起步较慢的美国处于不利地位。

当你想到所有国家的领导人都希望对他们的公民有更多的财政控制时，这就变得更可怕了。人权基金会估计有超过40亿人生活在独裁政权之下。他们的领导人大概都想要“监视币”支付基础设施，政府可以完全看到所有交易及其背后的个人。而且，对他们来说，幸运的是，中国大概很愿意帮助他们建立和部署它。

在你认为这是科幻小说之前，要知道它已经发生了。据报道，2018年委内瑞拉总统马杜罗策划了中国电信公司中兴参与开发“祖国卡”。委内瑞拉人被迫使用的“祖国卡”，被越来越多的要求用其来支付购物费用，并跟踪诸如投票等活动。中国在非洲和其他地方建立了互联网和电信基础设施，增强了自己和其他国家政府的监控能力。简而言之，中国正在帮助建立一个社会信用体系和监督国家。

那么美国应该怎么做呢?

中国已经走在了前面。但我们不是从头开始。毕竟，美元确实有作为世界储备货币的现任。除此之外，我们确实拥有获胜所需的人才。这些人才已经在开展一些项目，可以帮助确保美元在这个日益数字化的世界中仍然是储备货币。

美国政府应该就分布式数字美元和支付网络的解决方案提出建议。这个RFP应该包括诸如技术准备、安全性、用户采用和覆盖计划、平台潜力、互操作性和开发者开放性等需求。

虽然中国的优势在于威权领导人可能会分享他们的用户群，但美国的平台技术公司的用户群规模可以与他们的竞争。如果美国想要用数字资金武装一个类似规模的军事基地，它可以做到。想象一下，通过使用这种数字货币技术分发数字刺激支票，它可以多么容易地激活1.5亿用户。

在数字货币方面，最好的情况是，中国在玩围棋，美国在玩跳棋——中国遥遥领先。但美国是主导者，它拥有强大的技术人才，有能力也愿意提供帮助的公司和项目，而且它的货币具有强大的网络效应。

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