据CNBC报道,欧盟周五(1月29日)突然改变了一项计划,即利用紧急脱欧措施限制新冠疫苗的出口越过爱尔兰边境进入英国,此举在英国各地政府引起震动。
在欧盟确保疫苗供应的斗争中,布鲁塞尔曾表示将触发《北爱尔兰议定书》中的条款,以防止疫苗跨越欧盟成员国爱尔兰和英国管理的省份之间的边境。
在英格兰政府、北爱尔兰政府和爱尔兰政府发出强烈抗议后,欧盟在午夜前发表声明称,将确保旨在保持边境开放的《北爱尔兰议定书》不受影响。然而,欧盟警告称,如果疫苗和活性物质向第三国转移,并离开欧盟集团,欧盟将使用“其掌握的所有工具”。
爱尔兰表示,欢迎欧盟改变心意,但应吸取教训。爱尔兰外交部长西蒙科文尼(Simon Coveney)在推特上说:“议定书不是可以轻易篡改的,它是一个重要的、来之不易的协定,保护了许多人的和平与贸易。”
欧盟最初的计划是为了防止欧盟成员国爱尔兰和北爱尔兰之间的开放边界成为疫苗供应进入英国的后门。在一轮疯狂的呼吁之后,英国首相鲍里斯约翰逊(Boris Johnson)向欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)表示了他的“严重关切”,而爱尔兰总理米歇尔马丁(Micheál Martin)则与约翰逊和欧盟负责人进行了交谈,以寻找解决方案。
北爱尔兰联盟主义者将欧盟最初的计划视为一种敌对行为。冯德莱恩在周五晚些时候的一条推文中表示,她已经与约翰逊交谈过:“我们同意这样的原则,即在公司履行合同责任的情况下,不应该限制他们出口疫苗。”
历史上最迅速的大规模疫苗接种活动正在引发全世界的紧张局势,因为大国大量购买疫苗,而较贫穷的国家则试图在金融和外交雷区中寻找剩余的疫苗。欧盟的成员国在推出疫苗方面远远落后于以色列、英国和美国,在西方最大的制药商因生产问题而放缓向该集团供货的同时,欧盟也在争夺供应。
瑞典制药商阿斯利康公司上周表示,由于比利时的生产问题,它将无法在3月前向欧盟交付承诺的疫苗,因此陷入了困境。这一声明激怒了布鲁塞尔,布鲁塞尔要求知道为什么该公司不能从其英国工厂转移疫苗进行供应,这些工厂一直在为英国公民生产数百万支疫苗。
英国为阿斯利康建立了自己的国内供应链,包括在北爱尔兰推出,但它从比利时的一家工厂进口辉瑞的疫苗。欧盟委员会同意一项更广泛的计划,以控制该集团的疫苗出口,包括对英国的出口,认为它需要这样做以确保自己的供应。但欧盟使用北爱尔兰议定书的尝试流产,引发了该省的愤怒。
北爱尔兰首席部长阿琳福斯特(Arlene Foster)将其描述为“不可思议的敌对行为”。维护北爱尔兰微妙的和平,而不允许英国通过英国-爱尔兰310英里的陆地边界进入欧盟市场的后门,是脱欧谈判中最困难的问题之一。