据美联社报道，新任总统拜登在上任头几天严重依赖行政命令，这一情况受到越来越多的关注。当地时间周四（1月28日），拜登总统及其助手对此感到有些“扎心”。

在短短一周多的时间里，总统已经签署了30多个行政命令和指令，旨在应对疫情，以及包括环境法规、移民政策和种族正义在内的一系列其他问题。

拜登还试图利用这些命令抹掉前总统特朗普的基础性政策举措，比如停止修建美墨边境墙，以及撤销特朗普时期五角大楼的一项政策，该政策在很大程度上禁止跨性别者在军队中服役。

参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）周四表示，拜登早期对行政行动的依赖，与他作为候选人时作出的成为共识缔造者的承诺不符。《纽约时报》编委会周四对此发表了一篇题为《放松行政行动，乔》（Ease on The Executive action, Joe）的评论文章。

拜登则在周四将其最新的行政行动定位于通过法令“挽回特朗普造成的损害”，而不是“启动任何新法律”。在签署了另外两项行政命令后，他在椭圆形办公室与记者进行了简短的交流，他指出，他正在同时努力推动他的1.9万亿美元（约合人民币12.25万亿元）新冠援助计划在国会通过。当被记者问及他是否愿意分拆这笔救济金时，拜登回应道：“没有人要求我做任何事。”

当天早些时候，白宫通讯主任凯特·贝丁菲尔德（Kate Bedingfield）在推特上对拜登行政命令受到的批评表示愤怒。她补充说:“当然，我们也在通过立法来推进我们的议程。这就是为什么我们如此努力地让美国的救援计划通过的原因。”

在周四上午的参议院演讲中，麦康奈尔发表了误导性的猛烈抨击，称拜登作为候选人时曾宣称“除非你是独裁者，否则你不能通过行政行动来立法。”

事实上，去年10月，在美国广播公司新闻频道（ABC News）中，拜登在市政厅就他将以多快的速度推进对企业和美国富人增税的计划时曾表示，有些事情“除非你是一个独裁者，否则你不能通过行政命令来做”。

拜登和包括白宫高层经济学家在内的助手们都表示，他们认为行政行动是立法行动的替代品。同时，他们也为执政之初大量使用行政行动辩护，认为这是解决一个多世纪以来最严重的公共卫生危机和扭转特朗普部分政策的必要权宜之计。

白宫新闻秘书詹·普萨基（Jen Psaki）说：“有一些措施，包括推翻上届政府的一些有害的、损人利己的、不道德的行动，他认为自己迫不及待地要推翻，这正是他所做的。”

虽然拜登比最近的几位前总统更频繁地使用行政行动，但他并不是唯一一个大量使用总统令的人，或者说因为这样做而受到反对党的批评的人。

比尔·克林顿在两届任期内签署了364项政令，乔治·w·布什在8年任期内签署了291项政令，而巴拉克·奥巴马签署了276项。特朗普在他的一个任期内签署了220项命令。

麦康奈尔周四嘲笑说，拜登在入主白宫的第一周就“签署了30多项单边行动，而美国工薪人士却受到冷落”。他同样批评奥巴马通过行政命令和备忘录“单方面强加自己的意志”。

但麦康奈尔对共和党人总统特朗普在任期内的不同时刻，利用行政命令绕过国会的决定，要宽容得多。

例如，去年8月，在冠状病毒救济谈判破裂后，特朗普签署了一系列行政命令，要求推迟对年收入低于10万美元（约合人民币64.5万元）的美国人征收工资税，暂停学生贷款支付，继续暂停驱逐，并延长已过期的增强型失业救济，尽管规模较小。

麦康奈尔说：“由于民主党人用无益于劳动人民的荒谬要求破坏了幕后谈判，我支持特朗普总统探索他的选择，以使失业福利和其他救济给最需要的人。”