彭博发表文章称,台湾地区强大的芯片生产能力,使其在国际政治中占有了更重要的地位。加美编译,不代表本站立场。
随着中国推动世界避免与台湾地区进行官方交往,全球领导人都意识到他们对这个民主岛国的依赖程度。
被中国视为一个省的台湾地区,正因其制造尖端计算机芯片的能力而受到追捧。这主要归功于台湾半导体制造股份有限公司,它是世界上最大的晶圆厂,也是苹果公司智能手机、人工智能和高性能计算芯片的主要生产商。
台湾在世界经济中的作用在很大程度上不被关注,直到最近随着汽车行业遭遇从停车传感器到减少排放的芯片短缺,台湾才崭露头角。随着包括德国大众汽车公司、美国福特汽车公司和日本丰田汽车公司在内的汽车制造商被迫停产和闲置工厂,台湾的重要性突然变得不可忽视。
美国、欧洲和日本的汽车制造商正在游说本国政府寻求帮助,台湾当局和台积电被要求介入。据一位法国知情官员透露,默克尔和马克龙去年讨论了潜在的短缺问题,并一致认为需要加快欧洲推动发展自己的芯片产业。
汽车业的恳求,说明了台积电的芯片制造技术,如何在中美大国竞争中争取技术的世界中,为台湾地区提供了政治和经济筹码。拜登执政期间,这种对峙不太可能缓解。
台湾地区对半导体业务的控制,尽管不断受到北京的威胁,也代表了全球供应链中的一个瓶颈,这让从东京到华盛顿和北京的生产和研发计划有了新的紧迫性,以提高自力更生能力。
总部位于柏林的智库Stiftung Neue Verantwortung的技术和地缘政治项目主任Jan-Peter Kleinhans表示,通过主导美国开发的芯片制造外包模式,台湾有可能是整个半导体价值链中最关键的一个瓶颈。
特朗普政府利用这个关键时刻拒绝北京获得技术。通过禁止供应包括设计在内的所有美国芯片技术,美国切断了台积电和其他代工厂向华为提供的半导体,阻碍了这家中国大陆最大的科技公司的发展。
美国政府还与台积电谈判,在亚利桑那州建立一个价值120亿美元的芯片制造厂。韩国三星电子公司也将紧随其后,在德克萨斯州奥斯汀市建立100亿美元的工厂。
去年向国会提出的 “美国CHIPS法案 “旨在鼓励更多工厂在美国落脚,得克萨斯州共和党人迈克尔-麦考尔计划今年重新提出这项两党法案,以期获得250亿美元的联邦资金和税收优惠。
麦考尔在一份声明中表示,他正在与参众两院的同事合作,“优先让CHIPS的剩余条款尽快签署成为法律。”
美国外交事务委员会一名工作人员表示,曾经的行业领导者英特尔公司,正在考虑将一些芯片的生产外包给台积电,这一消息强调了美国企业能够在领先地位制造芯片的必要性。
欧盟的目标是通过一个联盟来加强该集团的“技术主权”,该联盟最初由高达300亿欧元(360亿美元)的政府和私人投资支持,以将欧洲在全球芯片市场的份额从现在的不到10%提高到20%。
欧盟还鼓励台湾地区的企业增加对27国集团的投资,并取得了一些成功。总部位于台积电故乡新竹的环球晶圆刚刚提高了对德国Siltronic的收购报价,该公司的估值为44亿欧元,这一收购将使其成为全球最大的硅晶圆制造商。
这并不是说台湾地区是半导体供应链的唯一玩家。美国仍然占据主导地位,尤其是在芯片设计和电子软件工具方面;荷兰的ASML Holding NV垄断了制造最佳芯片所需的机器;日本是设备、化学品和硅片的关键供应商。
但随着重点转向越来越小、功能越来越强、需要更少能量的芯片,台积电越来越在自己的领域中占有一席之地。而它也帮助台湾形成了一个围绕它的综合生态系统。日月光半导体是世界顶级的芯片组装商,而联发科则成为最大的智能手机芯片组供应商。
东京也在试图吸引台积电在日本设厂。去年,日本政府拨出1100亿日元(10亿美元)用于研发投资,2021年又拨出900亿日元,其中部分资金可能会用于台积电的设施,有报道称,台积电正在考虑在日本设立工厂。
“台积电正变得越来越主要,”日本经济省从事技术问题的官员西川和美说。“这是芯片行业的每个人都必须想办法应对的问题。”
中国政策在10月份提出的五年计划中,到2025年将向芯片产业和其他关键技术输送1.4万亿美元的投资。然而,即使是这样的资金也不能替掉对台湾地区的需求。
事实上,中国长期以来一直在挖掘岛内的芯片制造人才;中国顶级芯片制造商中芯国际的两位关键高管曾在台积电工作:联合首席执行官梁孟松和副董事长蒋尚义。
但随着华盛顿阻挠中国的进展,也有人猜测北京可能会采取窃取芯片知识产权的手段,而台湾是这些努力的核心。
台湾地区网络安全公司TeamT5观察到,与美国加强对中国的出口管制相对应,岛内芯片产业受到的攻击也在不断增加。虽然不一定能知道这些是否是中国行为,但“他们都在攻击台湾的半导体产业,”T5网络威胁分析师Shui Lee说。
分析师Linda Kuo表示,台湾地区政府对2018年发生在台积电身上的勒索软件攻击感到震惊,并已宣布计划投入约5亿美元帮助该行业提高网络安全问题的意识。
更大的担忧是,如果中国政府真正把威胁付诸实施,在台湾地区走向独立的情况下进攻台湾,台积电的芯片工厂可能受到附带损害。
“台湾是中国大陆安全政策的重心,”巴黎蒙田学院亚洲项目主任Mathieu Duchatel说。然而,尽管台湾在全球芯片供应链中的地位有“巨大的战略价值”,但这也是北京远离台湾的有力理由,Duchatel说,他刚刚发表了一篇关于中国推动半导体的政策论文。
假设台军在进攻时被淹没,“他们没有理由让这些设施完好无损,”他说。而保留世界上最先进的晶圆厂 “符合所有人的利益”。
荷兰光刻机公司ASML首席执行官Peter Wennink对彭博电视表示,尽管所有的举动都是为了收编国内的芯片制造,但认为半导体这种复杂产品的供应链可能会在短时间内发生变化,属于过于乐观。
“如果你想重新分配半导体建造能力、制造能力,你必须以年为单位进行思考,”他说。
与此同时,中国欧盟商会主席Joerg Wuttke表示,地缘政治意味着芯片短缺可能会成为一种更经常的现象。
“这将发展到实际上因为出口管制,因为政府干预,会突然出现供应链中断,而不仅仅是因为产能问题,”他告诉彭博电视台。“所以最好做好准备。”