据《环球邮报》报道,随着艾伯塔省继续推动加拿大联邦政府采取更多措施来拯救Keystone XL输油管道项目,一项新的民意调查显示,大多数加拿大人认为是时候“继续前进”了,国家应该关注其他事情。
上周,拜登入主白宫后,将Keystone XL计划取消。这项行政命令已经让整个加拿大失去了数千个工作岗位,但最严重的莫过于艾伯塔省,该省省总理肯尼(Jason Kenney)一直在向加拿大联邦政府施压,希望采取强有力的行动来应对美国,希望这一决定能够被推翻。
安格斯•里德研究所(Angus Reid institute)最近的一项民意调查显示,尽在接受民意调查人群当中,有65%的加拿大人理解美国取消Keystone项目对艾伯塔省是一个沉重的打击,但大多数人不希望联邦政府在这件事情上再耗费太多精力。
该调查于1月20日至1月24日在网上进行,随机抽取了1,559名是安格斯·里德论坛成员的加拿大人进行回应。民意调查的误差幅度为正负2.5个百分点,也就是20次中的19次。
近60%的受访加拿大人表示,加拿大是时候“放弃”Keystone XL输油管道项目了。然而如果按地区划分,居住在草原地区的人仍然认为艾伯塔省应该推动恢复输油管道项目。
接受调查的艾伯塔人中,72%的人认为加拿大应该采取行动推翻拜登的政令,这与74%的魁北克省受访者持相反意见形成鲜明对比。
研究所所长沙奇·库尔(Shachi Kurl)说,这种差距主要来自于加拿大人之间的分歧,有些人最关心的是就业和经济,而其他人更关注环境。
库尔说:“加拿大人对环境和经济的看法几乎是对等的。”
在艾伯塔省和萨斯喀彻温省,四分之三的受访者从就业和经济的角度来看待Keystone XL项目,而在其他省份,受访者的意见比较平均,其中魁北克省63%的受访者认为环境影响更重要。
然而,这种分歧并不是在这场政治斗争中导致意见分歧的唯一因素。
她说:“许多加拿大人意识到,‘嘿,从2008年起,这件事在奥巴马政府的领导下无法推进……即使在特朗普政府的领导下,这件事也没有完成。’”
“我认为人们已经意识到,这个决定一开始并不一定是由加拿大人决定的。他们没有握着胜利之手。他们没有,没有双关语,这张王牌。所以这不是艾伯塔省通过游说其他省份和联邦政府就能做到的事情。这远远不止于此。”
库尔说,相比之下,加拿大人对横山输油管道项目的投资更多,因为他们确实投资了输油管道,但也因为在艾伯塔省以外的地方,Keystone XL输油管道项目并不是许多加拿大人个人感到利益相关的项目。
卡尔加里大学经济学副教授特雷弗·汤贝(Trevor Tombe)表示,“由于油气生产和出口高度集中在艾伯塔省和萨斯喀彻温省,以及规模较小的纽芬兰和拉布拉多省,对其他地方的政府或经济活动来说,这真的不是最重要的问题。”
汤贝表示,Keystone输油管道项目的取消“不会对艾伯塔省的经济产生或造成破坏。”
他说:“不要夸大一个项目的重要性,即使肯定会有数千个工作岗位与之相关。”
汤贝表示,自2014年经济衰退开始以来,石油和天然气行业的工作岗位减少了5万个,而且该行业“不会仅仅因为Keystone而迅速恢复到衰退前的水平”。
他说:“石油行业面临的挑战绝大多数是由低油价造成的,而不是缺乏管道。”
汤贝说,“根据加拿大能源监管机构去年11月公布的数据,加拿大和美国承诺到2050年达到净零排放,这仍然允许艾伯塔省的石油产量增长,但它的增长还不足以真正需要Keystone项目”。
“如果我们和世界在气候问题上采取强有力的行动,横山项目和三号线对我们来说仍然是值得的项目,但仅此而已。石油产量可能会在实际上并不因为Keystone的输油水平达到峰值。”
“因此,继续前进意味着要接受这样一个事实,看起来我们对气候变化的态度是……在这里和世界各地都在增加。”
汤贝说,然后,该省需要把重点转向支持成千上万失去工作的工人,并帮助他们在其他领域找到工作。
最后,汤贝说,艾伯塔省需要实现政府收入来源的多样化,因为目前政府收入的大部分来自石油和天然气部门。
他表示:“我们面临的多元化挑战是让政府收入来源多元化,而不一定是要从结构上改变经济本身。”
“我认为,我们应该更多地专注于解决我们的预算挑战,这是我们可以完全控制的,然后再尝试修补经济本身的基本结构。”
随之而来的是艰难的、在政治上不受欢迎的关于税收的讨论,汤贝说,因为该省正按计划在2022年前将其支出水平与不列颠哥伦比亚省、安大略省和魁北克省持平。
“首先,我们需要谈谈销售税。这是一个广泛而稳定的收入来源,其他省份都有,但我们没有。所以我们至少需要进行这样的对话。”
他建议,如果政府实施5%左右的销售税,并从中获得收入,将对减少该省的赤字产生重大影响。
“其次是碳税。这是一个存在的税收,它只是由联邦政府征收,没有任何收入进入阿尔伯塔政府。”
“如果我们要把这一点收回来,并推出比如说,低收入家庭退税计划,而不是我们与联邦政府的普遍性退税计划,那么,我们有可能会看到艾伯塔省政府在升至170加元(约合人民币850元)时,净赚约50亿加元(约合人民币250亿元)左右。”