华尔街日报1月25日报道，新冠疫苗交付的延迟以及尚未批准的疫苗接种前景的不确定性，意味着欧洲不太可能在夏季之前为很大一部分人口接种疫苗，从而引发了关于封锁和其他限制措施将持续多月的担忧。

与美国和英国等在疫苗接种方面做得更好的国家相比，欧洲迅速恢复正常的希望越来越渺茫，这给该地区的经济带来了麻烦。大部分地区依赖于服务业如旅游业，尤其是在不太富裕的南部。

欧盟委员会是欧盟的执行机构，负责为欧盟集团集中采购疫苗，它已向六家制造商订购了23亿剂疫苗。它说，这些疫苗中的大部分预计将在2021年交付，到夏季，成员国应能为联盟4.48亿居民中70%的成年人接种疫苗。

但两家大型生产商的交货延迟和生产问题，以及欧盟依赖的其他疫苗何时获得批准的不确定性，都威胁到了这一计划。与此同时，尽管进行了严格的限制措施，该地区的政府仍在努力降低新冠病例数和死亡人数。

十天前，辉瑞公司和BioNTech SE公司表示，由于比利时工厂的升级，他们将暂时减少给欧盟的交付量，尽管他们承诺在第一季度交付所有拖欠的剂量，此前他们已向欧盟售出6亿剂量疫苗，是欧洲大陆最大的供应商。 

周五，阿斯利康公司对欧盟官员说，由于同在比利时的一家生产承包商的产量问题，该公司可能只提供2月和3月承诺的8000万剂疫苗中的3000万剂。预计阿斯利康的疫苗本周将获得欧盟的批准。

欧盟星期一警告说，将采取一切必要行动保护其公民。欧盟执委会还表示，计划要求欧盟在未来提前通知任何计划出口的疫苗。

美国生物技术公司Moderna公司承诺向欧盟提供1.6亿剂疫苗，这是迄今为止最小的订单。Moderna公司的疫苗是与辉瑞公司一起在欧盟获得批准的唯一疫苗。其他所有制造商，包括赛诺菲与葛兰素史克、强生和Curevac NV的合作，都尚未获得批准。

未获批准的疫苗目前占欧盟订单的三分之二。

周一，欧盟委员会官员表示，他们将坚持疫苗接种的目标。发言人埃里克·曼恩称，委员会主席乌乌尔苏拉·冯德莱恩已经告诉阿斯利康首席执行官苏博科，她希望公司能履行合同。

“她提醒苏博科先生，欧盟已经预先在该公司投入了大量资金，正是为了确保产量的增加，甚至在欧洲药品管理局提供有条件的市场许可之前。”

然而，在实践中，向普通人群推广疫苗注射的计划很可能要推迟到今年晚些时候。代表欧盟各国政府的欧洲理事会主席夏尔·米歇尔周末在比利时电视台表示，欧盟委员会的目标将非常难以实现。

欧盟已经落后于其他富裕国家。牛津大学的数据显示，早于欧盟近一个月开始接种疫苗的英国和美国分别为各自人口的10.1%和6.2%接种了疫苗。在西班牙、意大利、德国和法国，这一比例从1.5%到2.5%不等。

在德国，卫生部长延斯·施潘最初承诺，任何想要接种疫苗的人都可以在夏天之前接种。上周，德国总理默克尔提出了一个不那么雄心勃勃的计划。

在阿斯利康宣布推迟交货之前，她说：“如果一切都按照公司的承诺进行，我们就能在夏季结束前，也就是9月21日，为每个公民接种疫苗。”

然而，由于疫苗短缺，德国的疫苗接种中心已经削减了预约人数。

据知情人士透露，周一，施潘对保守党领导人说，欧盟应该赋予自己在特定情况下禁止疫苗出口的权力。欧盟的工厂向美国、英国和以色列等一些从未出现疫苗短缺的国家提供疫苗。

法国卫生部长奥利维尔·韦兰上周表示，法国的目标是在6月底之前至少为4300万人接种疫苗，在8月底之前为全体人口接种疫苗，“如果订购的疫苗总数得到欧洲和全球卫生当局的批准”。

但前提是，一些尚未获批的疫苗以及辉瑞和阿斯利康完全弥补了最初的不足。例如，法国仍预计赛诺菲将提供4500万剂疫苗，预计赛诺菲要到第四季度才会寻求批准。

法国流行病学家和生物统计学家凯瑟琳·希尔说：“在夏天之前恢复正常似乎是非常不可能的。”她补充说，疫苗到达法国的速度太慢。

意大利原计划今年上半年只为45%的人口接种疫苗——包括医务工作者、疗养院居民和工人，以及60岁以上的老人和至少有一种慢性疾病的人。卫生部副部长皮埃保罗·西莱里说，现在将面临4到8周的推迟，具体时间取决于各国。

西班牙坚持今年夏天为70%的人口接种疫苗的目标，但一些专家对这一目标表示怀疑。

西班牙流行病学家、西班牙疫苗学协会主席阿莫斯·加西亚说：“当存在你无法控制的变量时，很难设定目标。”

制造问题并不是唯一的问题。欧盟在批准疫苗方面也比美国和英国慢。由于剂量只能在获得授权后才能交付，这使得该集团在交付队列中处于末尾。

疫苗速度慢导致的一个问题是，病毒会随着时间发生变异，可能需要对疫苗进行调整，以确保其持续有效。

德国罗伯特·科赫传染病研究所的洛塔尔·维勒上周说，如果辉瑞/BioNTech或美国Moderna疫苗的新版本需要对抗新的变种，它们将迅速获得批准。BioNTech表示，他们需要六周的时间来完成这样的升级。

另一个问题是，长期以老年人和高度脆弱人群为重点的疫苗接种可能会减少与新冠相关的死亡，但对减缓病毒的传播几乎没有帮助，病毒的传播是由流动性更强的人群推动的。

柏林夏里特医院病毒学部门负责人克里斯蒂安·德斯滕上周在播客中警告称，正因为如此，德国每天的新病例可能会从目前的约2万例上升到10万例，尽管更多弱势人群已经接种了疫苗。