本文刊发在经济学人。

12 年前,法国知名天气节目主持人埃夫琳·德利亚向法国电视观众展示了一张令人不安的地图,显示到 2050 年夏天,法国气温可能会变成什么样:巴黎达到难以想象的 40℃,南部最高气温达到 43℃。
6 月 24 日,比她当年的预测提前 24 年,法国首都气温达到 40.6℃,创下有记录以来最高水平。按可能出现的超额死亡人数计算,巴黎是在 6 月 17 日以来一直阴沉笼罩欧洲的热浪中,受冲击最严重的城市。
然而,从某些方面看,巴黎对高温风险的适应程度好于其他欧洲城市。
2003 年,一场惨烈热浪在法国造成 1.5 万人死亡。此后,法国,尤其是巴黎,开始制定并执行应对极端高温的计划。相比之下,柏林几乎才刚开始摸索如何面对一个更炎热的未来。
随着欧洲的热带天气从西向东缓慢移动,巴黎气温正在回落。与此同时,柏林预计将在 6 月 28 日首次达到 40℃。这座城市尚未做好准备。
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说巴黎已经采取行动,并不等于说其处境有利。这座城市建筑密集,墙体和锌皮屋顶会困住热量。
在巴黎所在的法国北部地区,只有 17% 的住宅有某种形式的空调。巴黎多数政府建筑位于昔日宅邸内,没有空调,其中包括总统官邸爱丽舍宫的办公室。
风扇和便携式冷风设备已经售罄。学校关闭,体育赛事取消。公交司机威胁称,如果不能因高温获得一小时休息,就会罢工。
尽管如此,法国在 2003 年灾难后制定的高温计划,已经显现出一些效果。
巴黎市政厅设置了 1400 个“清凉地点”,例如喷泉、饮水龙头和喷雾装置。为 2024 年奥运会而完成治理的塞纳河,将于 7 月 4 日重新开放夏季游泳。
本月,巴黎市长埃马纽埃尔·格雷瓜尔说,人们将首次可以跳进圣马丁运河降温。不过这条运河位于塞纳河北侧,看上去并不太吸引人。
巴黎还推出了多项卫生措施,包括高温紧急电话专线,以及 ORSAN 计划,让医院对因极端天气就医的患者保持高度戒备。
相比之下,柏林几乎才刚开始为反复出现的热带天气做准备。这个城市州的参议院直到去年 11 月才终于通过“高温行动计划”,比巴黎通过第一个计划晚了约 21 年。
这个计划设想改造建筑以防高温,增加饮水喷泉,种植更多树木,并建立类似巴黎 1400 个清凉地点的网络。八个月后,柏林只有这样一个地点,位于市中心以北的毛尔公园。
为市民指引教堂和其他可遮阴地点的地图仍未完成。饮水喷泉数量比去年增加了两个,从 248 个增至 250 个。
柏林相对巴黎有一些优势。位置更靠北,夏季平均气温低约 1℃;有大量公园和可游泳的湖泊。
而且作为大城市,绿化和树荫非常充足:74% 的柏林人生活在树冠覆盖率至少达到 30% 的街区。巴黎人中,这一比例只有 32%。
巴塞罗那全球健康研究所的塔玛拉·永曼及同事的一项研究显示,树冠覆盖率达到至少 30%,可以让归因于城市地区较高气温的死亡人数减少 40%。
但德国人拥有空调的可能性并不高于法国人。某一年哪座城市的热浪更严重,也并不固定。2019 年是炎热年份,柏林建筑有 115 天需要降温,巴黎只有 73 天。
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柏林未能在落实减轻高温影响的项目上取得更多进展,原因可能在于,与法国不同,德国城市没有法律义务这样做。
城市最多只能创造让人们保持凉爽的环境。如果市民不改变行为,政府无法保护他们。
柏林魏岑鲍姆研究所研究高温应对的安娜·海登赖希指出,如果官方高温警告没有给人们提供实际选择,用处并不大。她说,这类警告可能不会促使人们关注“主动应对”,而是转向“情绪应对”:想着“这不会发生”,或者“事情太大,我们什么也做不了”。
目前,柏林人的行为看起来并没有发生太大变化。
但这种情况可能必须改变。今年的热浪可能成为促使柏林像巴黎在 2003 年后那样果断反应的催化剂。不过,另一方面,即便 20 多年过去,多数巴黎人仍未真正接受酷烈高温会成为每年预期中事件这个现实。
过去一周,随着水银柱上升,多数人只是勉力支撑,衬衫被汗水浸湿,夜里把屋顶下的窗户全部打开,徒劳地希望最新一轮热浪只是会过去的异常现象。