据CNBC报道,中国目前未能按照与特朗普政府达成的“第一阶段”贸易协议采购美国商品。
作为“第一阶段”贸易协议的一部分,中国同意在2017年购买的基础上,在2020年和2021年的两年内再购买至少2000亿美元(约合12938.6亿人民币)的美国商品和服务。该协议于去年1月签署,暂停了美中两国从2018年开始的关税之争。
智库彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)编制的中国海关数据显示,在协议实施的第一年,中国进口了协议中约定的1000亿美元(约合6469.3亿人民币)美国商品,约占2020年目标1731亿美元(约合11198.36亿人民币)的58%。
尽管他们所指相同,但有关中国从美国进口商品的统计数据往往并不反映美国对中国出口商品的统计数据,部分原因是两国的数据收集方法和标准不同。
彼得森国际经济研究所没有追踪中国购买根据协议约定的美国服务的情况,因为数据没有按月上报。
甚至在新冠疫情爆发之前,几位专家就曾表示,中国增加对美国商品的购买量是不现实的。随着中国进口需求的大幅下降,疫情使得履行这一承诺变得更加困难。
除了购买商品和服务外,“第一阶段”的协议还包括中国加强知识产权保护和向金融服务公司开放市场的广泛条款。
据报道,特朗普参与与中国谈判的前美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)上月表示,中国在执行部分协议方面做得“相当不错”。据路透社报道,莱特希泽补充说,拜登政府应该坚持贸易协议,并利用关税作为杠杆。
当地时间周三宣誓就职的美国总统拜登没有就“第一阶段”贸易协定的命运发表任何官方声明。他上个月表示,不会立即降低对中国的关税,并会对协议进行全面审查。
一些公共政策专家指出,拜登团队成员在许多中国问题上与特朗普政府意见一致。专家表示,这意味美国将采取不同做法继续坚持其强硬立场。
智库战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)中国商业与经济高级顾问兼托管主席斯科特·肯尼迪(Scott Kennedy)表示:“改变方向的最重要原因是特朗普政府的做法失败了。”